Постановление № 5-402/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-402/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Шатура Московская область 03.09.2018

Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А., при секретаре Павловой А.С., с участием ИП ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 совершил нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов

Административное правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.

13 и ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 в соответствии с распоряжением заместителя руководителя управления Россельхознадзора по г. Москва. Московской и Тульской областям ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № - РВ, по адресу: <адрес> было выявлено, что ИП ФИО1 нарушил ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № и п. 2. 8. 10. 15 «Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

1. Не определен порядок сбора и хранения биологических отходов которые образуются после разруба и разделки свиных полутуш: не определено место для хранения биологических отходов, не предоставлены документы, подтверждающие проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, по результатам которой принимается решение об утилизации или уничтожении. Документов, подтверждающих надлежащий сбор и утилизацию/уничтожение биологических отходов, образовавшихся в результате деятельности ИП ФИО1, на момент проведения проверки не предоставлено.

В соответствии с п. 1.2. Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утв. Минсельхозпродом РФ ДД.ММ.ГГГГ № биологическими отходами являются: ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения, выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах: другие отходы. Полученные при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

В судебном заседании ИП ФИО1 свою вину не признал, заявил, что нарушений не допускал, однако суд отвергает довод ФИО1, поскольку факт нарушений установлен и доказан материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Виновность ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки №, протоколами осмотра от 13 и ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами, на которых отражены выявленные в ходе проверок нарушения, справкой «Территориального вет. управления № Шатурской ветеринарной станции», другими документами, исследованными в судебном заседании.

Согласно п. 1.1. Правил "Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (именуемые в дальнейшем "Правила") являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями (в дальнейшем организациями) всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.

Согласно пункта 1.4 Правил утилизации биологических отходов, обязанность по доставке биологических отходов для переработки иди захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации).

В соответствии с пунктом 1.5 Правил утилизации, биологические отходы утилизируются путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.

Согласно пункта 1.8 Правил, категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

Пунктом 1.11 Правил утилизации биологических отходов определены условия: сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в животноводческих комплексах (фермах), фермерских, личных, подсобных хозяйствах, населенных пунктах, местах скопления, кочевий (прогона) животных; при транспортировке животных и животноводческой продукции; нераспространения возбудителей инфекционных и инвазионных болезней животных; предупреждения заболеваний людей зооантропонозными болезнями; охраны окружающей среды от загрязнения,

В данном случае при проведении проверки установлено, что предпринимателем не определен порядок и условия сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Не оборудовано место для сбора биологических отходов, отсутствуют специально промаркированные, водонепроницаемые емкости для сбора биологических отходов, не представлены документы, подтверждающие утилизацию биологических отходов с заключениями государственной ветеринарной службы по порядку и способу утилизации биологических отходов.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение ИП ФИО1, то, что ранее им нарушались ветеринарно-санитарные правила.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности на 15(пятнадцать) суток.

Срок административного приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Жуков