Решение № 2А-360/2024 2А-360/2024~М-225/2024 М-225/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2А-360/2024

Дело № 2а-360/2024

51RS0017-01-2024-000353-96

Мотивированное
решение

изготовлено 15.04.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 15 апреля 2024 г.

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Г.,

при помощнике ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Печенгского района Мурманской области Поливода Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника ОМВД России «Печенгский» ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении:

ФИО3, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. судимого,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России «Печенгский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3

В обоснование требований указал, что ФИО3 судим *.*.* приговором Мурманского областного суда по ст. 116, п. «а, д, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, в условиях опасного рецидива преступлений, к наказанию в виде лишения свободы на срок 17 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Освобожден *.*.* по отбытию срока наказания.

Кроме того, ФИО3 судим *.*.* приговором Печенгского районного суда Мурманской области по ч. 1 ст. 318, ст. 319 ч.2 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Кроме того, ФИО3 судим *.*.* приговором Печенгского районного суда Мурманской области по ч. 1 ст. 318, ч.5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Освобожден *.*.* по отбытию срока наказания.

*.*.* Кольским районным судом Мурманской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мурманского областного суда от *.*.*, то есть до *.*.*.

На период надзора, установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета выезда за пределы Мурманской области; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; - запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В ОМВД России «Печенгский» *.*.* ФИО3 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора №. Срок административного надзора исчисляется *.*.* по *.*.*.

За контролируемый период ФИО3 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения административного надзора.

Ссылаясь на то, что ФИО3 отбыл наказание в местах лишения свободы, в период нахождения под административным надзором допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений направленных против порядка управления, просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца ОМВД России «Печенгский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном заявлении выразил согласие с административным иском.

Старший помощник прокурора Печенгского района Поливода Е.Ю. в судебном заседании поддержала заявление врио начальника ОМВД России «Печенгский», просила удовлетворить заявленные требования.

Заслушав заключение помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Как следует из представленных суду материалов, *.*.* приговором Мурманского областного суда ФИО3 осужден по ст. 116, п. «а, д, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, в условиях опасного рецидива к наказанию в виде лишения свободы на срок 17 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. *.*.* ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания.

Кроме того, ФИО3 судим *.*.* приговором Печенгского районного суда Мурманской области по ч. 1 ст. 318, ст. 319 ч.2 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Кроме того, ФИО3 судим *.*.* приговором Печенгского районного суда Мурманской области по ч. 1 ст. 318, ч.5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Кольским районным судом Мурманской области *.*.* в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мурманского областного суда от *.*.*, при этом срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период надзора в отношении ФИО3 установлены административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; - запрета выезда за пределы Мурманской области; - запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; - обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

*.*.* ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания, *.*.* поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Печенгский», в отношении него заведено дело административного надзора №. Срок административного надзора исчисляется с *.*.* по *.*.*.

Из представленных материалов усматривается, что несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а именно *.*.*, *.*.*, *.*.*, *.*.*, *.*.* по ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административным наказаниям в виде административного штрафа, административного ареста и обязательных работ, а также за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - *.*.*, *.*.*, *.*.*, *.*.* по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются представленными протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административном правонарушении, которые не оспорены и вступили в законную силу.

Из дела видно, что участковым уполномоченным полиции ОМВД России «Печенгский» ФИО3 характеризуется отрицательно, не работает, на учете в качестве безработного не состоит, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение ограничений, установленных судом.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление врио начальника ОМВД России «Печенгский» об установлении дополнительных в отношении ФИО3 ограничений по административному надзору в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, при этом в период нахождения под административным надзором, совершил, в течение одного года более двух административных правонарушений, направленных против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Вместе с тем, суд учитывает, что ФИО3 официально не трудоустроен, по информации ОМВД России «Печенгский» склонен к совершению преступлений и правонарушений, при этом злоупотребляет спиртными напитками, о чем свидетельствует содержание составленных в отношении последнего протоколов по делам об административных правонарушениях.

В этой связи, с учетом представленных материалов, суд находит возможным изменить установленное решением Кольского районного суда Мурманской области от *.*.* в отношении ФИО3 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 272, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России «Печенгский» об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

Изменить установленное решением Кольского районного суда Мурманской области от *.*.* в отношении ФИО3 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья А.Г. Попов