Решение № 2А-658/2017 2А-658/2017~М-604/2017 М-604/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-658/2017

Дело № 2а-658/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шелкова Д.Ю.,

при секретаре Мироненко О.В.,

с участием помощника прокурора Локтевского района Паршикова И.С.,

представителя административного истца по доверенности СКВ, административного ответчика ЕВС,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Локтевскому району 111 об установлении продления административного надзора в отношении ЕВС,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении продления административных ограничений в отношении ЕВС обратился начальник ОМВД России по Локтевскому району 111

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЕВС на основании решения Юргинского городского суда Кемеровской области установлен административный надзор сроком на 02 года 06 месяцев. Данное решение ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. По решению суда в отношении ЕВС возложены следующие ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время, то есть с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Локтевского района; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, в том числе запретить пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещение мест проведения детских праздничных мероприятий и участие в них.

После установления административного надзора в отношении ЕВС, он привлекался к административной ответственности: дважды по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.25 КоАП РФ, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Таким образом, ЕВС на путь исправления не встал, не исполняет возложенные на него обязанности.

Просит продлить в отношении ЕВС установленный административный надзор сроком на 6 месяцев.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности СКВ в судебном заседании уточнил исковые требования и просил продлить установленный административный надзор сроком на 3 месяца.

Административный ответчик – ЕВС относительно продления установленного административного надзора сроком на 3 месяца не возражал, подтвердил факты привлечения к административной ответственности.

Прокурор Паршиков И.С. полагал заявление административного истца начальника ОМВД России по Локтевскому району подлежащим удовлетворению, поскольку административный ответчик по делу в течении года привлекался два раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст.4 названного Закона).

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Юргинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЕВС установлен административный надзор сроком на 02 года 06 месяцев, с установлением административных ограничений в виде: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время, то есть с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Локтевского района; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, в том числе запретить пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещение мест проведения детских праздничных мероприятий и участие в них.

Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЕВС установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в ОМВД, сроком на 06 месяцев со дня вступления решения в законную силу, далее по прежнему графику.

Из материалов дела следует, что ЕВС в течение года с момента установления административного надзора совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.25 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ст. 6.1.1 КоАП РФ (постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), то есть административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется посредственно, на меры профилактического воздействия реагирует не в полной мере. Иных характеристик административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для продления установленного административного надзора в отношении ЕВС

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая приведенные выше положения ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности ЕВС, характер совершенных им административных правонарушений, а также то, что ЕВС неоднократно, в течение года, после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения против общественного порядка и порядка управления, суд приходит к выводу о целесообразности продления ЕВС срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края 111 об установлении продления административных ограничений в отношении ЕВС удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ЕВС сроком на 3 месяца с сохранением ранее установленных административных ограничений:

- являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства 3 раза в месяц (согласно решения Локтевского районного суда № №/2017 от ДД.ММ.ГГГГ);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время, то есть с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы Локтевского района;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, в том числе запретить пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещение мест проведения детских праздничных мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.Ю. Шелков

Разрешаю разместить на сайте

Решение вступило в законную силу

Судья Д.Ю.Шелков

Председатель

Локтевского районного суда ФИО1