Решение № 2А-268/2020 2А-268/2020~М-263/2020 М-263/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-268/2020

2а- 268/2020

Ульчский районный суд Хабаровского края

682400, Хабаровский край, Ульчский район, с. Богородское, ул. Ленина, д. 56,

тел/факс: (42151) 5-25-69, E-mail: ulchsky.hbr@sudrf.ru, http://ulchsky.hbr.sudrf.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское 06 ноября 2020 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего по делу судьи Вьюшиной И.И.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Зайдуллиной О.М.

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности налогу и страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление, согласно которому административный истец, в лице исполняющей обязанности начальника инспекции ФИО2, просит взыскать задолженность с административного ответчика ФИО1, по УСН за 2016 год на сумму 19387 рублей, 35 копеек, в том числе недоимка 17583рублей, пеня 1804 рублей 35 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на сумму 827 рублей, 85 копеек, в том числе взнос 817 рублей 74 копейки, пеня 10 рублей, 11 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ на сумму 161 рубль 39 копеек, из них взнос 159 рублей, 40 копеек, пеня 1 рубль, 99 копеек.

В обосновании иска указав, что административный ответчик ФИО1 имеет задолженность по налогу взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (далее - УСН); по страховым взносам. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № б/н ФИО1, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п. 7 ст. 346.21 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), должником несвоевременно производилась уплата налога уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. За несвоевременное исполнение обязанности по уплате на соответствии со ст. 75 НК РФ, исчислена пеня. Индивидуальные предприниматели, в соответствии со ст. 430 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года. В нарушение п. 1 ст. 432 НК РФ, административным ответчиком взносы не уплачены. В связи с чем, руководствуясь ст. 69, ст. 70 НК РФ административному ответчику направлено требование от 12.05.2017с указанием задолженности в размере 20 376 рублей 59 копеек, из них недоимка 18560 рублей 14 копеек, пеня 1 816 рублей04 копейки. Срок исполнения данного требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Предъявленные требования ФИО1 не исполнены.

Одновременно с требованиями о взыскании задолженности, административный истец заявил ходатайство о восстановлении срока для подачи данного заявления в суд. В качестве уважительных причин пропуска ссылаясь на ст. 57 Конституции Российской Федерации, согласно которой, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, данная обязанность индивидуальным предпринимателем не исполнена, что является нарушением законодательства, указав загруженность сотрудников отдела налогового органа.

Участвующие по делу стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в установленном законном порядке. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения административного иска по существу заявленных требований, ходатайств не заявили.

Административный ответчик ФИО1, на административный иск представила возражения, согласно которым, указала, что при подаче заявления истцом был пропущен срок исковой давности, поскольку истец утверждает, что ему стало известно о задолженности еще в 2017 году, что он и подтверждает, сообщая о том, что направлял требование о возмещениизадолженности еще «12» мая 2017 года. Поскольку уважительных причин пропуска срока у истца не имеется, он имел возможность обратиться в суд в течение установленного срока, в удовлетворении исковых требований следует отказать баз исследования фактических обстоятельств по делу. Просила не считать уважительной причину для пропуска срока, загруженность сотрудников отдала налогового органа. Применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, отказав в удовлетвори исковых требований в связи с пропуском установленного срока. Дело просила рассмотреть без ее участия.

Участвующие по делу стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в установленном законном порядке. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения административного иска по существу заявленных требований, ходатайств не заявили.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст. 152 КАС РФ, для отложения рассмотрения данного дела не имеется, дело подлежит рассмотрению в отсутствие лиц, участвующих по делу.

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 и п. 1 ст.23 НК РФ, обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 363 НК РФ порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом (пункт 2). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 8).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2). Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Пунктами 1, 4 статьи 57 НК РФ установлено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Пунктами 1, 4 статьи 57 НК РФ установлено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Пункт 2 статьи 57 и пункт 1 статьи 75 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщика уплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 статьи 48 Кодекса, установлено, что заявление о взыскании подается суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное к предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как следует из материалов дела, требование №, об уплате задолженности по налогам за 2016 год, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ, административному ответчику направлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Срок, для исполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, последним днем для обращения в суд с соответствующим административным иском, с заявлением о выдаче судебного приказа, в отношении указанного требования и установленного срока для уплаты по нему являлся ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с этим, административный истец с соответствующим заявлением о взыскании образовавшейся задолженности посредством судебного решения обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 статьи 48 Кодекса, установлено, что заявление о взыскании подается суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечет срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное к предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков загруженность сотрудников отдела налогового органа, а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления, вопреки установленным требованиям налогового законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что для соблюдения установленных законом требований о сроках обращения в суд, в целях взыскания задолженности с недобросовестного плательщика страховых взносов, штрафов административный истец, являющийся государственным органом, имел все необходимые правовые, организационные ресурсы, располагал достаточными возможностями и временем для выявления должника и применения к нему мер принудительного взыскания, однако не воспользовался ими.

Иных причин, объективно препятствующих административному истцу своевременно обратиться в суд, материалы дела не содержат, дополнительно административным истцом не представлены.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд без уважительной причины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности налогу и страховым взносам – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись И.И. Вьюшина

<данные изъяты>

Судья И.И. Вьюшина