Решение № 2-26/2017 2-26/2017~М-19/2017 М-19/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-26/2017

№г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кокидько П.П., при секретаре Петруниной В.А., с участием представителей истца – Администрации муниципального образования Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО7, ФИО8 ответчицы ФИО1, представителя ответчиков ФИО1 и ФИО2- ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> к ФИО1 ФИО4, ФИО2 о признании права собственности и вселении в другое жилое помещение, пригодное для проживания и прекращении права собственности в аварийном жилом помещения, снятии с регистрационного учета, встречному исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к Администрации муниципального образования- Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> о понуждении к исполнению обязательств, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение и взыскании штрафа за неисполнение,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Администрация муниципального образования Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 ФИО4, ФИО2 указав в обоснование исковых требований следующее.

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками 2/3 доли и 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, общей площадью 28,2 кв.м. Решением межведомственной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой многоквартирный дом, в котором расположена данная квартира был признан аварийным и подлежащим сносу. По программе переселения из ветхого и аварийного жилья Администрацией МО - Сапожковского городского поселение <адрес> ФИО1 и ФИО2 было предложено, принять в собственность квартиру, расположенную в доме по адресу <адрес>, р.<адрес> общей площадью 32,4 кв.м.

Стены и перекрытия <адрес>, расположенного по адресу, <адрес>, р.<адрес>, находятся в состоянии обрушения с угрозой причинения вреда неопределенному кругу лиц. Однако, ФИО1 и ФИО2 отказались принять в собственность новую квартиру.

Истец просил прекратить право собственности ФИО1 ФИО4 на 2/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, признанной аварийной, не пригодной для проживания, снять ФИО1 ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>, прекратить право собственности ФИО2 на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>, признать право собственности за ФИО1 ФИО4 в размере 2/3 доли на квартиру, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, поставить ФИО1 ФИО4 на регистрационный учет по адресу: <адрес>, р.<адрес>, признать право собственности за ФИО2 в размере 1/3 доли на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, поставить ФИО3 на регистрационный учет по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В ходе судебного заседания истец уточнил исковые требования, просив признать право собственности за ФИО1 ФИО4 в размере 2/3 доли на квартиру, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, поставить ФИО1 ФИО4 на регистрационный учет по адресу: <адрес>, р.<адрес>, признать право собственности за ФИО2 в размере 1/3 доли на квартиру, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, поставить ФИО3 на регистрационный учет по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Ответчик ФИО1 обратилась к истцу со встречным исковым заявлением об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение и взыскании штрафа за неисполнение обязательства. В обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение, согласно условиям которого, она временно переселилась в квартиру, расположенную по адресу: р.<адрес> мкр. Северный <адрес>, а ответчик принял на себя обязательство предоставить ей жилое помещение взамен аварийного помещения по адресу: р.<адрес> порядке осуществления программы переселения из ветхого и аварийного жилья согласно метражу в количестве двух комнат в течении года. Администрацией ей было предложено единственное помещение по адресу: р.<адрес> площадью 32,4 кв.м. Предложенный вариант её не устраивает. Дом по адресу р.<адрес> являлся общежитием, в котором места общего пользования: коридор, кухня, туалет, умывальник находились в общедолевой собственности собственников многоквартирного дома. Поэтому фактически она использовала площадь 39 кв.м. <адрес> предоставляемого взамен жилья меньше. Предлагаемая взамен квартира была нежилым помещением, там проживали больные открытой формой туберкулеза. Выкупную цену ей так же не предлагали.

ФИО1 просит обязать ответчика – Администрацию муниципального образования-Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> предоставить ФИО1 ФИО4 в соответствии с Программой переселения из ветхого и аварийного жилья и Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатную квартиру площадью не менее 39 кв.м., жилой площадью не менее 21,2 кв.м.

Взыскать с ответчика – Администрации муниципального образования-Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> в пользу ФИО1 ФИО4 штраф в сумме 200000 рублей, за нарушение принятых обязательств.

В ходе судебного заседания представители истца (ответчика по встречному исковому заявлению) поддержали заявленные исковые требования, встречные исковые требования не признали. Ответчики ФИО1 (истец по встречному исковому заявлению), ФИО2 и их представитель ФИО9, исковые требования не признали, указав, что администрацией нарушен порядок предоставления жилья по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, так как единственным вариантом предложена квартира меньше как общей, так и жилой площадью, которая являлась нежилым помещением. Выкупную стоимость за изымаемое помещение они брать не хотят, однако она должна была быть предложена истцом при переселении из аварийного дома. На удовлетворении встречных исковых требований настаивают в полном объёме.

В соответствии с положениями ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 209 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

В силу части 1 статьи 16 Закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

В соответствии со ст.ст.56-57 ГПК РФ, сторона, ссылающаяся в обоснование заявленных требований и возражений на определенные обстоятельства, обязана представить суду доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

На основании исследованной совокупности доказательств судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками 2/3 доли и 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, общей площадью 28,2 кв.м. Решением межведомственной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой многоквартирный дом, в котором расположена данная квартира был признан аварийным подлежащим сносу и включен в адресную программу Сапожковского городского поселения Сапожковского муниципального района <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 -2016 годы. Согласно ответа министерства строительного комплекса <адрес> расселение граждан из аварийного жилья осуществляется в рамках адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". На основании документов представленных муниципальными образованиями <адрес>, расселение <адрес> р.<адрес> предусмотрено на 2 этап программы (2014-2015годов).

В текущий момент <адрес> р.<адрес>, находятся в состоянии разрушения, проживание в нём не возможно, восстановление не планируется, что исключает возможность возвращение сторон в первоначальное положение и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Поскольку жилой дом, в котором находятся принадлежащие истцам жилые помещения, признан аварийным и подлежащим сносу, и включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то истцы как собственники жилых помещений имеют право на предоставление других жилых помещений либо их выкуп.

От предоставления выкупной стоимости принадлежащей квартиры ответчики отказываются, настаивают на предоставлении им другого жилья. В связи с чем, суд полагает, что соглашение о предоставление собственникам непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности между собственниками и органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома, достигнуто. В настоящий момент ответчики переселились в предоставленную администрацией квартиру по адресу р.<адрес>, мкр. Северный <адрес>.

Двух комнатная квартира, предназначенная для переселения площадью 32,4 кв.м. по адресу <адрес>, р.<адрес>. с кадастровым номером 62:16:0040108:249 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес>, согласно представленному росреестром дела правоустанавливающих документов.

Сопоставляя физические и экономические характеристики обмениваемых квартир, учитывая местоположение домов находящихся в одном населенном пункте равноудалено от центра, этажность, общую площадь, количество комнат суд приходит к выводу о том, что предоставляемое жилое помещение не ухудшает жилищные условия переселяемых ответчиков с учетом их разумных потребностей. Суд полагает, что при данных обстоятельствах не требуется оценка рыночной стоимости квартир, стороны такую оценку проводить не просят.

Соответствие жилого помещения по адресу: <адрес>, р.<адрес>, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, по санитарным и строительным нормам и благоустройству сторонами не оспаривается.

Довод ответчиков о том, что предоставляемая общая площадь меньше ранее занимаемой в судебном заседании не подтвердился. Как следует из представленных правоустанавливающих документов площадь занимаемая в аварийной квартире ФИО1 и ФИО2 расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, составляла 28,2 кв.м. Площадь предоставляемого в замен жилого помещения по адресу: <адрес>, р.<адрес> больше и составляет 32,4 кв. м. Доказательств того что у ответчиков находилось в собственности в аварийном доме большее по площади помещение в суд не представлено

Также судом не принимается довод ответчиков о том, что в предоставляемой квартире меньше жилая площадь поскольку согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что переселение ответчиков ФИО1 и ФИО2 в предоставляемую квартиру по адресу: <адрес>, р.<адрес> отвечает целям создания безопасных условий проживания, а заявленные Администрацией муниципального образования Сапожковское городское поселение Сапожковский муниципальный район <адрес> требования прекратить право собственности ФИО1 ФИО4 на 2/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, признанной аварийной, не пригодной для проживания, снять ФИО1 ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>, прекратить право собственности ФИО2 на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>, признать право собственности за ФИО1 ФИО4 в размере 2/3 доли на квартиру, пригодную для проживания, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, поставить ФИО1 ФИО4 на регистрационный учет по адресу: <адрес>, р.<адрес>, признать право собственности за ФИО2 в размере 1/3 доли на квартиру, пригодную для проживания, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, поставить ФИО3 на регистрационный учет по адресу: <адрес>, р.<адрес> подлежат удовлетворению.

Учитывая, что переселение происходит по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, носит компенсационный характер и не ставит целью улучшение жилищных условий переселяемых, заявленные встречные исковые требования, обязать ответчика – Администрацию муниципального образования -Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> предоставить ФИО1 ФИО4 в соответствии с Программой переселения из ветхого и аварийного жилья и соглашением от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатную квартиру, площадью не менее 39 кв.м., жилой площадью не менее 21,2 кв.м, взыскать с ответчика – Администрации муниципального образования- Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> в пользу ФИО1 ФИО4 штраф в сумме 200000 рублей, за нарушение принятых обязательств, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования- Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО4 на 2/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Снять ФИО1 ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Признать право собственности за ФИО1 ФИО4 в размере 2/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Поставить ФИО1 ФИО4 на регистрационный учет по адресу: по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Признать право собственности за ФИО2 в размере 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Поставить ФИО3 на регистрационный учет по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Встречные исковые требования ФИО1 ФИО4 к администрации муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес>, обязать ответчика – Администрацию муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> предоставить ФИО1 ФИО4 в соответствии с Программой переселения из ветхого и аварийного жилья и соглашением от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатную квартиру, площадью не менее 39 кв.м., жилой площадью не менее 21,2 кв.м, взыскать с ответчика – Администрации муниципального образования- Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> в пользу ФИО1 ФИО4 штраф в сумме 200000 рублей, за нарушение принятых обязательств, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд в течение месяца принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: П.П. Кокидько

№г.