Решение № 2А-1293/2021 2А-1293/2021~М-1092/2021 М-1092/2021 от 30 июля 2021 г. по делу № 2А-1293/2021

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 30 июля 2021 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Коноваловой А.И.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1283/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) об оспаривании заявления об удержании из пенсии должника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - административный истец) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить заявление начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) об удержании из пенсии должника по исполнительному производству от 29.07.2020 года <№>, адресованное Государственному учреждению – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Самарской области, об удержании с ФИО1 денежных средств по исполнительному листу серии <№>, выданному мировым судьей судебного участка № 27 Ленинского района г.Самары Самарской области по делу <№> года, о взыскании с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации незаконно полученной суммы страховой пенсии по старости в размере 29 648, 34 рублей, государственной пошлины – 1 089 рублей, ссылаясь на отсутствие у нее возможности обеспечить себе прожиточный минимум после удержания с пенсии денежных средств.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям, также представлены и приобщены к материалам дела возражения на отзыв административного ответчика.

Представитель административного ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен, представлен отзыв на административное исковое заявление ФИО1

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Самарской области, в суд не явился, извещен, представлен отзыв на административное исковое заявление ФИО1

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица отдел судебных приставов Ленинского района г.Самары, в суд не явился, извещен.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещенного надлежащим образом и не явившегося в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что в счет погашения переполученной суммы пенсии в размере 30 737 рублей 37 копеек в пользу ГУ – ОПФР по Самарской области на основании заявления ГУ – УПФР в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) от 29.07.2020 года № 16064-1 «Об удержании из пенсии должника по исполнительному документу», исполнительный лист <№> по делу от 06.05.2019 года <№>, в период с <Дата> по <Дата> с ФИО1 удержано 15 197 рублей 68 коп., остаток переполученной суммы пенсии на 01.07.2021 года составляет 14 450 рублей 66 копеек. Размер удержаний составляет 20 % от установленной пенсии.

Также с пенсии ФИО1 удерживались и перечислялись денежные средства на счет отдела судебных приставов Лениского района г.Самары на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 11.07.2019 года «Об обращении взыскания на пенсию должника» по исполнительному производству от 26.12.2016 года <№> по делу <№> от 04.08.2016 года. Размер удержаний определен приставом-исполнителем 50 % от суммы установленной пенсии и иных доходов должника. В настоящее время удержание прекращено.

Из пояснений ФИО1 следует, что единственным источником ее дохода является пенсия по старости, обратного материалы дела не содержат.

Копию оспариваемого письма ФИО1 получила 15.02.2021 года. В период с <Дата> по <Дата> по состоянию здоровья участвовать в судебных процессах ФИО1 не могла. Таким образом, срок на обращение в суд не пропущен.

Суд не может согласится с законностью заявления ГУ – УПФР в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) от 29.07.2020 года <№>, в связи со следующим.

Удержания из страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов, решений территориальных органов ПФР и решений судов. Порядок удержания зависит от основания для удержания.

В рассматриваемом деле исполнительным документом является исполнительный лист <№> по делу от 06.05.2019 года <№>.

В соответствии с нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, согласно которой, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

Сумма, остававшаяся в распоряжении ФИО1, не обеспечивает ей условия, необходимые для нормального существования, судом также учитывается состояние здоровья административного истца после перенесенной коронавирусной инфекции.

При указанных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить заявление начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) от 29.07.2020 года <№> об удержании из пенсии должника ФИО1 по исполнительному производству переполученной суммы пенсии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 6 августа 2021 года.

Судья /подпись/ А.И. Коновалова