Решение № 12-125/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 12-125/2020

Дело (УИД) №58RS0022-2020-000570-08

Производство №12-125/2020


РЕШЕНИЕ

р.п. Мокшан 29 июля 2020 года

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Полякова Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Мокшанскому району Пензенской области ФИО2 от 6 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД по Мокшанскому району Пензенской области ФИО2 от 6 апреля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просил его отменить, административное производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как 26 января 2020 года в 00 часов 52 минуты на 594 км. автодороги М-5 «Урал» он не управлял транспортным средством ЛАДА 29070, регистрационный номер <данные изъяты>. Кроме того, его не известили о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, чем нарушено его право на защиту. Постановление должностным лицом административного органа вынесено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства, которое влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Как следует из материалов дела постановлением начальника ОГИБДД ОМВД по Мокшанскому району Пензенской области ФИО2 от 6 апреля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью ч. 2 ст. 12.25 названного Кодекса, составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, были выявлены 26 января 2020 года.

Частью 1 ст. 4.8 КоАП РФ предусмотрено, что сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает перенос для сроков, которые исчисляются годами и месяцами.

В рассматриваемом случае установленный ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности подлежал исчислению с 27 января 2020 года и заканчивался 27 марта 2020 года.

Согласно части 1 статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В нарушение указанных норм начальником ОГИБДД ОМВД по Мокшанскому району Пензенской области в отношении ФИО1 6 апреля 2020 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, то есть постановление вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Мокшанскому району Пензенской области ФИО2 от 6 апреля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Мокшанскому району Пензенской области ФИО2 от 6 апреля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

а