Решение № 2-1381/2019 2-1381/2019~М-1175/2019 М-1175/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1381/2019

Дело № 2-1381/2019

27RS0006-01-2019-001495-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Архиповой К.А.,

с участием истца ФИО3,

с участием представителя ответчика ФИО4,

с участием третьего лица ФИО5,

при секретаре судебного заседания Ооржак Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ей и членам ее семьи по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, для временного проживания, в связи с трудовыми отношениями, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью.

Постановлением администрации сельского поселения «Село Бычиха» от ДД.ММ.ГГГГ №, она и члены ее семьи признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию поселения с заявлением о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма, однако ей было отказано, так как общая площадь занимаемого жилого помещения более нормы предоставления, при этом другого жилого помещения соответствующего по квадратным метрам у ответчика нет, в связи с чем просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Кроме того, просит возложить на администрацию сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края обязанность заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 на требованиях настаивала, дала суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.

Кроме того, пояснила, что она с семьей в с.Бычиха проживают с 2003 года, с указанного времени по 2016 год снимали жилое помещение, в 2016 году ей, с учетом членов семьи было предоставлено служебное жилое помещение, в котором они проживают по настоящее время, в марте 2019 года ее семья была признана нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании представитель администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в лице главы поселения ФИО4, не возражала против удовлетворения исковых требований, подтвердив обстоятельства, изложенные истцом, а также пояснив, что в настоящее время указанное жилое помещение исключено из числа служебных, семья истца является единственной семьей, состоящей на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, однако, иного жилья, соответствующего норме предоставления жилого помещения, в поселении не имеется.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержал, подтвердив обстоятельства, изложенные истцом.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, третьего лица ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма по общему правилу является нахождение лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ /с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ/, ФИО3 и членам ее семьи на период трудовых отношений предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, сроком на 5 лет.

Постановлением администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании протокола общественной комиссии по признанию жителей малоимущими в целях их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с составом семьи 3 человека: она, ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> исключено из специализированного жилищного фонда служебных помещений сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

В соответствии с постановлением администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об учете и ведении реестра муниципального имущества сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района», на основании распоряжения главы Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче имущества», договора безвозмездной передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления главы сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии имущества в муниципальную собственность сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района», объект имущества — жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> принят в муниципальную собственность сельского поселения «Село Бычиха» и внесен в Реестр муниципального имущества сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района под реестровым номером 15.

Далее установлено, что ФИО3 обратилась в администрацию сельского поселения «Село Бычиха» с заявлением о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ письмом за № администрацией сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору социального найма, ФИО3 отказано, по причине того, что общая площадь спорного жилого помещения составляет 63 кв.м., что на 18 кв.м. более нормы предоставления, утвержденной в сельском поселении.

В силу требований части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в силу части 1 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (часть 2 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения», установлена норма предоставления жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Пунктом 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания, при которых допускается превышение норм предоставления.

Согласно указанной норме федерального закона жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса перечне.

Анализируя данные нормы права, суд приходит к выводу о том, что Жилищным кодексом Российской Федерации установлены ограничения при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с превышением нормы предоставления, что распространяется и на получение их по основаниям статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 63 кв.м.

При этом, семья истца состоит из трех человек, то есть заключение договора социального найма с истцом, с учетом утвержденной в сельском поселении «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровска края нормы представления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях – 15 кв.м. на одного человека, возможно на жилое помещение, площадью 45 кв.м.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что спорная квартира не является однокомнатной, а также то, что ни истец, ни члены ее семьи не страдают одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса перечне, оснований для предоставления семье ФИО3 по договору социального найма жилого помещения, площадь которого превышает норму представления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в сельском поселении «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровска края, у суда не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение суда составлено 09.07.2019 года.

Судья (подпись) К.А.Архипова

Копия верна:Судья: К.А.Архипова