Решение № 2А-2965/2026 2А-2965/2026~М-2063/2026 М-2063/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2А-2965/2026

Дело № 2а-2965/2026

УИД 12RS0003-02-2026-002288-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 22 апреля 2026 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при помощнике судьи в качестве секретаря судебного заседания Николаевой Н.В.,

с участием представителя административного истца Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл по доверенности от <дата><номер> ФИО1, диплом <номер> о высшем образовании о присуждении <дата> квалификации «юрист» по специальности «юриспруденция», регистрационный номер диплома <номер> от <дата>,

административного ответчика Бегматова Боя Одинакуловича,

прокурора– помощника прокурора города Йошкар-Олы Байбатыровой Е.Ю. по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл к Бегматову Бою Одинакуловичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

20 апреля 2026 года Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл (далее по тексту– МВД по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО3, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл на два месяца.

В обоснование административного иска указано, что ФИО3, <дата> года рождения, был осужден приговором Головинского районного районного суда города Москвы от <дата> по п. «б» ч. 4 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Распоряжением ФСИН России от <дата><номер>-рн проживание (пребывание) в России ФИО3 признано нежелательным на восемь лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. Решением УФСИН России по <адрес> Эл от <дата><номер>/ТО-76-нв въезд на территорию Российской Федерации ФИО3 не разрешен на восемь лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл <дата> вынесено решение о депортации ФИО3 за пределы Российской Федерации; решением МВД по Республике Марий Эл от <дата> ФИО3 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл; МВД по Республике Марий Эл просило обратить решение суда к немедленному исполнению для исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республике Марий Эл ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения аналогичные изложенным в иске, указала, что необходимо время для приобретения билетов для следования ФИО3 в Таджикистан и оформления командировки (сопровождающему лицу).

Иностранный гражданин, подлежащий депортации, в отношении которого рассматривается дело о его помещении в специальное учреждение, ФИО3 в судебном заседании против иска не возражал, пояснил, что иного гражданства, помимо гражданства Республики Таджикистан, он не имеет.

Прокурор иск поддержала.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены феде-ральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации. Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 27 указанного Федерального закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за её пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация– это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно частям 11, 12 ст. 31 указанного Федерального закона в случае, если в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу частей 4, 9 ст. 31 указанного Закона депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч. 9.3 ст. 31 указанного Закона помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. Указанный срок может быть продлен судьей по заявлению уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, на срок, необходимый для организации выезда контролируемого лица из Российской Федерации.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан Бегматов Бой Одинакулович, родившийся <дата> в Республике Таджикистан, был осужден приговором Головинского районного суда города Москвы от <дата> по п. «б» ч. 4 ст. 158, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с частичным присоединением наказания по приговору от <дата> (та же статья обвинения) к лишению свободы на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Марий Эл от <дата><номер>/<номер> «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» на основании ч. 3 ст. 25.10, п.п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданину Республики Таджикистан ФИО3 въезд на территорию Российской Федерации не разрешен сроком на 8 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ.

Распоряжением ФСИН России от <дата><номер> прожи-вание (пребывание) в России ФИО4 признано нежелательным на восемь лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл в лице начальника Управления по вопросам миграции вынесено решение (утверждено заместителем Министра внутренних дел по Республике Марий Эл <дата>) о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО3

<дата> ФИО3 освободился по отбытию срока наказания по указанному приговору суда из мест лишения свободы согласно справке об освобождении <номер> и решением МВД по Республике Марий Эл от <дата> был временно помещен в 11 час. 00 мин. <дата> в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл. Срок временного содержания ФИО3 продлен судом по <дата>.

ФИО3 является гражданином Республики Таджикистан (паспорт <номер>), данные о наличии у него гражданства Российской Федерации отсутствуют.

Учитывая, что в отношении ФИО3 федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения решения о депортации, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска и о помещении указанного лица в специальное учреждение для исполнения решения о депортации с территории Российской Федерации.

Согласно позиции административного истца, помещение административного ответчика в специальное учреждение на два месяца необходимо для приобретения проездных документов (авиабилетов) для следования в страну гражданской принадлежности ФИО3

Суд приходит к выводу о том, что разумной продолжительностью срока помещения ответчика в центр временного содержания будет являться заявленный срок в два месяца, то есть по <дата> включительно с учетом срока временного содержания, указанный срок будет необходим и достаточен для приобретения проездных документов.

Таким образом, при разрешении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд определяет срок содержания ФИО3 в указанном учреждении в два месяца– по <дата>.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных КАС РФ, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Административным истцом заявлено об обращении решения к немедленному исполнению.

С учетом вышеприведенного правового регулирования, существа спора, суд приходит к выводу о том, что решение суда подлежит немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам Российской Федерации и депортация ФИО3 может оказаться невозможной.

Руководствуясь статьями 188, 266-269, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл к Бегматову Бою Одинакуловичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан Бегматова Боя Одинакуловича, <дата> года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации на срок два месяца, то есть по <дата>.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А.Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22 апреля 2026 года.