Постановление № 5-93/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 5-93/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 марта 2019 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Думан С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ в отношении АО «Жилищная Управляющая Компания», юридический адрес: <Адрес>, ИНН <***>, КПП 633001001, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

13.02.2019 года в 14 час. 15 мин. в отношении АО «Жилищная Управляющая компания» был составлен протокол об административном правонарушении <№> по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в связи с тем, что 22.01.2019г. в 14 часов 00 минут АО «ЖУК» в лице генерального директора ФИО1, не обеспечило безопасность дорожного движения на внутриквартальной территории в районе д.4 ул.50-летия НПЗ г.Новокуйбышевска.

В судебном заседании представитель АО «ЖУК» ФИО2, действующий на основании доверенности, с протоколом не согласился, пояснив, что АО «ЖУК» не является ответственным лицом за содержание данного участка улично-дорожной сети.

Старший инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по г.Новокуйбышевск ФИО3 пояснил, что протокол составлен законно и обоснованно, поскольку им в ходе административного расследования было установлено, что ответственным за содержание внутриквартального проезда в районе д.4 по ул.50-летия НПЗ является АО «ЖУК».

Директор ООО «РСУ» ФИО4 пояснила, что между ООО «РСУ» и АО «ЖУК» заключен договор на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов от 01.01.2017г. Лицом, ответственным за надлежащее выполнение услуг по управлению многоквартирным домом, в том числе и за оказание услуг по уборке и вывозу снега, является именно АО «ЖУК». ООО «РСУ» оказывает управляющей компании услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов на основании договорных отношений.

Представитель Администрации г.о.Новокуйбышевск ФИО5, действующая на основании доверенности, пояснила, что ответственным лицом за содержание внутриквартального проезда в районе д.4 по ул.50-летия НПЗ является АО «ЖУК».

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения старшего инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по г.Новокуйбышевск ФИО3, представителя АО «ЖУК», директора ООО «РСУ» ФИО4, представителя Администрации г.о.Новокуйбышевск ФИО5, судья считает вину АО «ЖУК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ установленной, и подтверждающуюся представленными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15 ноября 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.»

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22.01.2019 в 14:00 на внутриквартальной территории у дома 4 по ул.50-летия НПЗ выявлено, что АО «ЖУК» в лице генерального директора ФИО1, не выполнило требования по содержанию, предусмотренные ГОСТ Р 50597-2017, а именно, не организовало в полном объеме расчистку внутриквартальной территории от снежных отложений.

Обстоятельства нарушения правил содержания дороги в безопасном для дорожного движения состоянии подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 13.02.2019г.;

-актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 22.01.2019г., из которого следует, что на участке внутриквартальной территории у д.4 ул.50-летия НПЗ г.Новокуйбышевск выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги- наличие снежных валов, а также снежных отложений;

- договором <№> на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов от <Дата>, а также другими материалами дела.

Указанные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности и свидетельствует о наличии вины АО «ЖУК» в совершении вменяемого ему в вину административного правонарушения.

В данном случае действия АО «ЖУК» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что ответственным лицом за содержание внутриквартального проезда в районе д.4 по ул.50-летия НПЗ является АО «ЖУК». Довод представителя АО «ЖУК», что ответственным является ООО «РСУ» является несостоятельным, поскольку ООО «РСУ» оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов на основании договора <№> от <Дата>.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и приходит к выводу о возможности снижения наказания АО «ЖУК» менее минимального размера штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ для юридических лиц до 100 000 рублей.

Руководствуясь ч.1 ст. 12.34, ст. ст. 4.1, 4.2, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Жилищная Управляющая Компания» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф следует оплатить: УФК по Самарской области (ГУ МВД по Самарской области) ИНН <***> КПП 631601001 Отделение Самара р/с <***> БИК 043601001 КБК 18811630030016000140 ОКТМО 36713000 УИН 18810463190180001674.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Сведения об оплате штрафа предоставить в суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток, через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья: подпись С.И. Думан