Решение № 2-2385/2017 2-2385/2017~М-715/2017 М-715/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-2385/2017Дело № Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевцовой О.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО5, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне истца ФИО3, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, признании права на приватизацию жилого помещения, истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просит суд признать за ним право пользования жилым помещением – жилой комнатой № <адрес> в <адрес>, площадью 30,5 кв.м на условиях договора социального найма, а также признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что в период обучения в государственном образовательном университете в <адрес> в <адрес>, факультет кафедры геология и природоведения в июне ДД.ММ.ГГГГ г. был принят в ФГУП «Дальгеофизика» государственное предприятие на работу по трудовому договору для прохождения производственной практики по август ДД.ММ.ГГГГ года. Затем с июня по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ г. вновь проходил производственную практику в <адрес> геологической партии по трудовому договору с ФГУП «Дальгеофизика» <адрес>. После окончания университета он был на постоянную работу по трудовому договору в августе ДД.ММ.ГГГГ г. на должность геолога в ОАО «Дальгеофизика». В связи с трудовыми отношениями и отсутствием у истца жилья, предприятие ОАО «Дальгеофизика» совместно с профсоюзом предоставило ему <адрес> площадью 24.1 кв.м (общ. 30.5 кв.м) в общежитии по <адрес>. Это общежитие было закреплено изначально за государственным предприятием в хозяйственном ведении и находилось в государственной собственности. Квартиру отремонтировал и обустроил необходимой мебелью за свой счет, и проживает в ней по настоящее время. До настоящего времени находится в трудовых отношениях с ОАО «Дальгеофизика». Истец родился и проживал в <адрес> с родителями и был зарегистрирован в <адрес>. Выезжая на постоянную работу и жительство в <адрес> сняться с регистрационного учета не мог, так как без прописки его не приняли бы на постоянную работу. По месту проживания в общежития в по <адрес>, его регистрировал комендант общежития по временной прописке. Находясь постоянно в командировке в геологической партии не представлялось возможности выехать в <адрес> для снятия с учета. Коммунальные услуги за жилье оплачивал через бухгалтерию предприятия. В марте ДД.ММ.ГГГГ г. в его <адрес> был подселен ФИО3, который тоже был принят на должность геолога в АО «Дальгеофизика». ФИО7 родился и проживал в <адрес> и по настоящее время зарегистрирован по месту проживания его родителей в <адрес>. Он постоянно находится в командировках в отдаленных районах, регистрировался в общежитии по временной прописке. Согласно действующему законодательству РФ постоянная регистрация в паспорте гражданина действительна по всей территории РФ. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил регистрации и снятия гражданина РФ с регистрационного учета» следует, что местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством РФ. ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению ТУ Росимущество по <адрес> указанное выше общежитие было передано в муниципальную собственность и ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в Росреестре в собственности администрации <адрес>. Совместно с ФИО3 истец оплачивал содержание и ремонт жилья по платежным квитанциям, которые направляет УК «Стройсистемасервис». Жилые помещения в общежитии относились к жилищному фонду социального использования и после передачи его в муниципальную собственность, жилые помещения также относятся и используются к жилищному фонду социального использования. Находясь в отпуске истец снялся с регистрационного учета в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с целью зарегистрироваться на постоянном месте жительства в <адрес>. После этого обратился с письменным заявлением с приложением необходимых документов, в управление жилищного фонда администрации <адрес> заключить со мной договор социального найма на занимаемое мной жилье для осуществления постоянной регистрации по месту жительства, на что получил отказ. С мотивировкой отказа нельзя согласиться, поскольку не основан на законе применительно к его обстоятельствам. Ему не нужно было вставать на учет в качестве малоимущего и нуждающемуся в жилье, так как не малоимущий, а молодой специалист направленный на работу после окончания ВУЗа, и ст. ст. 49, 57, 60, 63 ЖК РФ к нему не применимы. Во-вторых, ему уже было предоставлено жилье бывшим собственником - государственным предприятием, и перераспределять это жилье никто не в праве. В-третьих, он приобрел уже право пользования жильем в <адрес> до передачи общежития в муниципальную собственность. Данное общежитие было передано в муниципальную собственность для того, чтобы жильцы смогли приватизировать свои квартиры на законных основаниях. Согласно ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации Жилищного фонда РФ». Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Согласно выписки из Росреестра истец не имеет жилья в собственности и правом приватизации жилья не воспользовался. В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, изменений, дополнений не имели, просили иск удовлетворить. Обстоятельства, изложенные в иске подтвердили. Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ФИО7 не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, доводы которых поддержала, дополнений не имела. В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования (привлечено к участию в деле определением суда) ОАО «Дальгеофизика» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Заслушав указанных лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. При рассмотрении дела установлено, что при совместном решении профсоюза ОАО «Дальгеофизика» и администрации данного предприятия, в августе ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 была предоставлена квартира в виде изолированной однокомнатной секции №, площадью 23,1 кв.м в <адрес> в <адрес>, а так же временная регистрация по указанному адресу. Решение было вынесено на основании того, что ФИО1 является работником данного предприятия и не имел своего жилья. Проживающих и зарегистрированных в данной комнате, на момент его заселения не значилось и не числилось. Коммунальные платежи за проживание, оплачивал. В марте ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> в <адрес>, где на тот момент проживал только ФИО2, на равных правах и условиях при совместном решении профсоюза ОАО «Дальгеофизика» и администрации данного предприятия был подселен ФИО3, которому также была предоставлена временная регистрация по вышеуказанному адресу. Решение о подселении было вынесено на основании того, что ФИО3 является сотрудником ОАО «Дельгеофизика» и не имел своего жилья. Коммунальные платежи за проживание оплачивал. ФИО1 по настоящее время продолжает работать в АО «Дальгеофизика» в должности геолога, и проживает по вышеуказанному адресу. Указанные обстоятельства подтверждаются справками АО «Дальгеофизика» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, договором краткосрочного найма комнат в общежитии ОАО «Дальгеофизика» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ОАО «Дальгеофизика» с ФИО1 Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания №, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в собственности недвижимого имущества не имеет. Из справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что ФИО1 права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенных в городском округе <адрес> и в городском округе рабочем поселке (пгт) <адрес> не имеет. Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ФИО7 согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности <адрес> края. В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира имеет общую площадь – 30,5 кв.м, жилая площадь составляет 24,1 кв.м. Общежитие по <адрес>. 8 <адрес> было закреплено за государственным предприятием «Хабаровскгеология» («Дальгеофизика») на праве хозяйственного ведения и находилось в государственной собственности. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанное общежитие передано в муниципальную собственность. В результате передачи <адрес> в <адрес>, а соответственно и <адрес> данном доме, в муниципальную собственность, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. После передачи спорного помещения в муниципальную собственность, соответствующим органом решение о включении занимаемого истцом жилого помещения в число служебных не принималось. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено. Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обладает всеми правами и обязанностями, вытекающими из правоотношений социального жилищного найма спорной квартиры, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований суд не находит. Суд считает, что ФИО1 приобрел право пользования спорной квартирой, которая является изолированной, имеет право на ее приватизацию, в связи с чем, за ним может быть признано право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях, а именно, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт реализации им прав и исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, в частности об оплате за жилье и коммунальные услуги, производства ремонта, а также то, что истец в установленном законом порядке не был признан малоимущим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма не состоит, к категориям граждан, отнесение к которым закон связывает право на получение жилого помещения на условиях договора социального найма в жилищном фонде РФ, субъекта РФ, не отнесен, суд находит несостоятельными и подлежащими отклонению. Установленные судом обстоятельства опровергают доводы ответчика. Требования истца основаны на законе. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, исковые требования удовлетворить. Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – жилой комнатой № <адрес> в <адрес>, площадью 30,5 кв.м на условиях договора социального найма. Признать за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения – жилой комнатой № <адрес> в <адрес>, площадью 30,5 кв.м. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья О.В. Шевцова Суд:Центральный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее)Ответчики:Администрация г.Хабаровска (подробнее)Судьи дела:Шевцова Ольга Викторовна (судья) (подробнее) |