Решение № 2-4879/2017 2-4879/2017~М-5044/2017 М-5044/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-4879/2017

Видновский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года г. Видное М.О.

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Зыряновой А.А.,

при секретаре: Цапковском И.В.,

при участии представителя истца: ФИО1,

представителя администрации Ленинского муниципального района Московской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился к администрации Ленинского муниципального района Московской области с иском о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивировала следующим. До замужества у истца была фамилия ФИО4, и ей на основании постановления администрации Главы администрации поселка «Горки Ленинские» был предоставлен земельный участок, расположенный в <адрес>. Также истцу было выдано свидетельство на право собственности на землю, к которому прилагался план земельного участка, удостоверенный главой администрации и председателем товарищества. Позднее, истец был принят в члены товарищества. После вступления в брак, истцом была заменена фамилия на ФИО3. При оформлении земельного участка, орган кадастрового учета присвоил ему кадастровый номер, подтвердил его как ранее учтенный и указал истца как титульного собственника. При попытке внесения сведений о границах местоположения спорного земельного участка, орган регистрации приостановил внесение данных сведений в связи с тем, что постановление органа власти о предоставлении земельного участка и свидетельство на землю были выданы за пределами полномочий упомянутых органов.

Поскольку иных документов, подтверждающих возникновения прав на спорный земельный участок у истца не имеется, то оформление земельного участка в административном порядке не представляется возможным, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

Истец в судебное заседание не явился, явился его представитель, который требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, администрации Ленинского муниципального района Московской области, в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Представитель администрации городского поселения Горки Ленинские в судебное заседание не явился, возражений не представил, имеется доказательство надлежащего уведомления о дате и времени судебного заседания, а также о вручении искового заявления.

Представитель СНТ «Вятичи» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление в котором сообщил, что в делах товарищества имеется копия постановления о закреплении спорного земельного участка за истцом и копия свидетельства о собственности на землю. Сообщил о том, товарищество участвовало в подписании акта согласования границ местоположения земельного участка, а также что истец с 1999года является членом товарищества, о каких-либо споров как по земельному участку, так и по его границам не известно, задолженностей по оплате членских и иных взносов у истца не имеется.

Выслушав сторон и исследовав предоставленные в материалы дела доказательства суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации поселка «Горки Ленинские» № от 18.12.1998г. ФИО4 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600кв. м, расположенный <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, что подтверждается Архивной справкой от 06.04.2016г. № с приложением Постановления Главы администрации поселка «Горки Ленинские» № от 18.12.1998г. Истцом было получено свидетельство на право собственности на землю от 28.12.1998г., к которому прилагался План на участок земли, передаваемый в собственность, подписанный председателем СНТ «Вятичи» и председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ленинского района. Из Архивной справки от 06.04.2016г. № следует, что свидетельство на право собственности на землю № от 28.12.1998г. на хранение в Архив не поступало, а, следовательно, в выдаче его копии не представилось возможным.

15.01.1999г. истец был принят в члены СНТ «Вятичи», что подтверждается соответствующей справкой и выпиской из протокола общего собрания членов с/т «Вятичи». Согласно свидетельству о заключении брака от 21.07.2000г. истцу, ФИО4, присвоена фамилия ФИО3.

В 2016 году истец предпринял мероприятия по оформлению спорного земельного участка, в связи с чем Постановлением о присвоении адреса от 20.04.2016г. №, изданного Администрацией Ленинского муниципального района Московской области, был присвоен адрес: <адрес>

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства подтверждают, что со стороны органов власти были произведены действия по предоставлению и подтверждению права истца на спорный земельный участок.

Судом установлено, что при обращении в ФГБУ «Федеральная палата Росреестра» по Московской области, истцу была выдана кадастровая выписка от 05.05.2016г. № №, которая свидетельствует о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером № является ранее внесённым (с 28.12.1998г.) и его правообладателем является истец, однако при обращении в Управлении Росреестра по Московской области истцом было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 30.05.2016г. №. В качестве основания для соответствующего уведомления послужило то, что представленное, в качестве основания возникновения права собственности, Постановление Главы администрации поселка «Горки Ленинские» № от 18.12.1998г. было вынесено за пределами полномочий Администрации Горкинского сельского округа. Кроме того, представленное свидетельство на землю свидетельство на право собственности на землю от 28.12.1998г. также было выдано за пределами полномочий Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ленинского района.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Среди иных оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, ст. 8 ГК РФ закрепила судебное решение, установившее гражданские права и обязанности, в совокупности со ст. 12 истец вправе требовать защиты своих прав путем признания права.

Согласно ст. 59 Земельного Кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Частью 2 названной статьи предусмотрено, что судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии ч. 8 ст. 49 Закона РФ от 06.07.1991 N 1550-1 (ред. от 28.08.1995) "О местном самоуправлении в Российской Федерации", «Поселковый, сельский Совет определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной Совету территории;

В силу ч. 1 ст. 51 Вышеуказанного закона, «поселковая, сельская администрация предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Частью 2 названной статьи закреплено право поселковой, сельской администрации по регистрации права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды;

Абзацем 4 пункта 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2287) закреплено, что при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

Указом Президента РФ от 24.12.1993 года N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией РФ" ст. 2 установлено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Решение о предоставлении земельного участка было издано администрацией поселка Горки Ленинские, которая являлась местной администрацией.

Таким образом, суд приходит к выводу, что государство в лице администрации выразило свою волю по предоставлению спорного земельного участка истцу, а обстоятельство, указанное в уведомлении Росреестра по Московской области о выходе администрации за пределы предоставленных полномочий не может умалять и ущемлять в правах истца на земельный участок. К такому же выводу суд приходит и в части довода Управления Росреестра по Московской области об отсутствии полномочий Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ленинского района по оформлению свидетельств в 1998 году.

Согласно ч 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Материалами дела подтверждается, что истцом была проведена процедура по согласованию фактического местоположения границ спорного земельного участка со смежными землепользователями, в результате чего границы согласованы со всеми смежными землепользователями, в связи с чем, сведений о наличии споров по границам земельного участка у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт №, выданный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 560 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> со следующими координатами:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме, которое составлено 19.12.2017 года.

Судья Зырянова А.А.



Суд:

Видновский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Ленинского района (подробнее)

Судьи дела:

Зырянова А.А. (судья) (подробнее)