Постановление № 5-1065/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-1065/2020

№5-1065/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 3 ноября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Зубова Л.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности С.Э.ГБ. оглы,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Сафарова ЭльнураГабибаоглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно:

2 ноября 2020 года в 11 час. 30 мин. сотрудниками УУП ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново по адресу: <...> для проверки документов был остановлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, т.к. въехал на территорию России 21 декабря 2019 года и пребывает по настоящее время, хотя ранее пребывал в Российской Федерации с 24 сентября 2019 года по 21 декабря 2019 года (89 суток) и с 25 июня 2019 года по 24 сентября 2019 года (92 суток), т.е. срок временного пребывания гражданина ФИО1 в Российской Федерации превысил девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток.

Тем самым иностранный гражданин ФИО1 допустил нарушение положения ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток... При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

С протоколом ФИО1 согласился.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к ответственности права по ст. 25.1 КоАП РФ, состав суда, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайство об участии переводчика ФИО1 не заявил.

В судебном заседании ФИО1 также согласился с нарушением, понимает что находится в РФ с нарушением Правил, объяснения подтвердил, просил не применять выдворение, пояснил, что в настоящее время он не работает по состоянию здоровья. На иждивении имеет двоих малолетних детей, проживает с гражданской супругой с В. Воспитанием детей он занимается.

Как следует из объяснений привлекаемого лица ФИО1 от 2 ноября 2020 года последний раз он приехал в Россию 21 декабря 2019 года. У него есть гражданская жена В. с несовершеннолетними детьми. В России он приехал к своей семье. О том, что после выезда 21 декабря 2019 года он должен был вновь заехать только через 90 дней, он не знал. 2 ноября 2020 он был задержан сотрудниками полиции по адресу: <...>, которые доставили в ОМВД России по Октябрьскому району г.Иваново для установления его личности. В настоящее время он допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации. В содеянном раскаивается, впредь обещает такого больше не совершать. Хочет легализовать свой правовой статус иностранного гражданина на территории РФ, подать документы на разрешение на временное проживание по детям. Просит не применять выдворение за приделы Российской Федерации.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются также:

- справкой начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново, согласно которой ФИО1 въехал на территорию России 21 декабря 2019 года и пребывает по настоящее время, хотя ранее пребывал в Российской Федерации с 24 сентября 2019 года по 21 декабря 2019 года (89 суток) и с 25 июня 2019 года по 24 сентября 2019 года (92 суток), т.е. срок временного пребывания гражданина С.Э.ГБ. оглы в Российской Федерации превысил девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, а также непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

- копией паспорта ФИО1– гражданина <данные изъяты>.

- распечаткой базы данных о пребывании ФИО1 в России в указанные выше периоды (отмеченные в справке начальника отделения по вопросам миграции) и о въезде в РФ 21 декабря 2019 года, данные о выезде не содержит.

В ходатайстве начальник ОВМ ОМВД по Октябрьскому району просит не выдворять ФИО1 за пределы РФ со ссылкой на Указ Президента РФ от 18.04.2020г. № 274.

Таким образом, вина ФИО1 в нарушении указанных норм закона установлена. Суд квалифицирует его действия по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей, а также состояние его здоровья.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 имеется двое малолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживают на территории РФ. Согласно пояснениям ФИО1 воспитанием детей он занимается.

Кроме того, в соответствии с п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274(ред. от 23 сентября 2020 года) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Поэтому в данной ситуации, в т.ч с учетом того, что у ФИО1 на территории РФ имеются малолетние дети назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для применения к С.Э.ГВ. оглыадминистративного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая возможным ограничиться штрафом, размер которого определяется с учетом смягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Сафарова ЭльнураГабибаоглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть штрафу в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) ИНН – <***>, КПП - 370201001, Отделение Иваново, БИК 042406001, р/с <***>, ОКТМО 24701000, код бюджетной классификации 18811601181019000140.

УИН 18880437200000004930.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Зубова