Решение № 2А-987/2020 2А-987/2020~М-703/2020 А-987/2020 М-703/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-987/2020

УИД 34RS0№-47 Дело №а-987/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 мая 2020 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

При секретаре Белицкой В.В.,

С участием помощника прокурора <адрес> Мкртчян С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

ОП № Управления МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о вменении ФИО1 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден <ДАТА> Красноармейским районным судом <адрес> по ст. 228.1 ч.1 УК РФ, приговорен к 3 годам лишения свободы. <ДАТА> решением Фроловского городского суда <адрес> в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ему следующих ограничений: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра. После установления административного надзора ФИО1, в течение года совершил три административных правонарушения, что обуславливает необходимость принятия соответствующих мер в соответствии.

Представитель административного истца ОП № Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного заседания обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом лично под роспись. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в соответствии требованиями 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, <ДАТА> ФИО1 осужден приговором Красноармейского районного суда <адрес> по ст. 228.1 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

<ДАТА> был освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

<ДАТА> решением Фроловского городского суда <адрес> в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ему следующих ограничений: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра.

Данное решение вступило в законную силу <ДАТА>

После установления административного надзора ФИО1, в течение года совершил три административных правонарушения, что обуславливает необходимость принятия соответствующих мер в соответствии.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, вместе с тем, ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно: <ДАТА> по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ; <ДАТА> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; <ДАТА> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

Указанные постановления не отменялись и изменению не подвергались.

Согласно характеристике по месту жительства ФИО1 со стороны соседского окружения характеризуется посредственно, жалоб на его поведение со стороны соседского окружения в ОП № Управления МВД России по <адрес> не поступало. Замечен в употреблении спиртных напитков.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года ФИО1 совершил 3 административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления ОП № Управления МВД России по <адрес> о вменении ФИО1 дополнительного ограничения на время нахождения под административным надзором, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета на пребывание в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> А, <адрес> на время нахождения под административным надзором дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

запрета на пребывание в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Судья М.В. Самсонова