Решение № 2А-598/2018 2А-598/2018~М-588/2018 2А-602/2018 М-588/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-598/2018

Дело № 2а-602/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года

п. Прохоровка

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Марковской С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд и взыскании задолженности по уплате пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России №2 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по налогу на доходы физических лиц в соответствии с требованием от 10.08.2015 года в размере 5096,52 рублей, указав, на то, что ФИО1 не исполнил требование об уплате недоимки.

Административный истец просил восстановить пропущенный срок для подачи административного иска и взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 5096,52 рублей, ссылаясь на то, что о наличии задолженности по страховым взносам прошлых лет ему стало известно 2 марта 2018 года при формировании справки о наличии задолженности.

Стороны возражений относительно применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не заявили.

Исследовав обстоятельства по представленным административным истцом доказательствам, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а также взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, истец уполномочен на обращение с указанным иском.

Как видно из материалов дела, ФИО1 не уплатил в установленный законом срок налог на доходы физических лиц.

В связи с имеющейся задолженностью в адрес налогоплательщика предъявлялось требование об уплате пени по налогу на доходы физических лиц от 10.08.2015 года № 2781.

В установленный в требованиях срок -21 сентября 2015 года, задолженность не погашена.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законом о налогах и сборах.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ указано, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела сроки, предусмотренные ст.48 НК РФ для осуществления взыскания задолженности с ответчика на дату обращения налогового органа в суд с настоящим иском - 17.10.2018 года истекли, и инспекция утратила право взыскания задолженности.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные административным истцом, уважительными, то есть объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов.

Налоговым органом не представлено суду доказательств того, что существовали какие-либо уважительные причины пропуска срока на взыскание спорной задолженности.

Поскольку доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 не представлено, суд приходит к выводу, что установленный ст.48 НК Российской Федерации срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин.

Названная административным истцом причина пропуска срока (о наличии задолженности по налогам прошлых лет стало известно в момент выявления задолженности при составлении справки о наличии задолженности -2 марта 2018 года), не может быть признана уважительной, поскольку у административного истца имелось достаточно времени с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени. Других причин налоговым органом не названо.

При таких обстоятельствах, суд считает ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по пени не подлежащим удовлетворению, что в силу ч.8 ст.219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175– 180, 291– 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд и взыскании задолженности по уплате пени по налогу на доходы физических лиц, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

С.В. Марковской