Решение № 2А-319/2025 2А-319/2025~М-293/2025 М-293/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2А-319/2025

Дело № 2а-319/2025

УИД 75RS0019-01-2025-000569-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дугаровой Б.Д.,

при секретаре Деревцовой О.В.,

с участием прокурора Бадмаевой В.Б.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сретенскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сретенскому району обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Приговором Железнодорожного районного суда г. Читы от 20.07.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 находился в местах лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю в период с 01.10.2020 по 05.07.2024.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 14.05.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на него следующих административных ограничений:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Сретенского районного суда Забайкальского края от 19.12.2024 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также уточнено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.

Указывает, что за период нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Сретенскому району ФИО2 в течение 2025 года два раза привлекался к административной ответственности. Так, постановлениями от 24.03.2025 и 07.08.2025 привлечен два раза к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток по каждому из них.

Просит заменить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Сретенскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования по вышеуказанным доводам поддержал, просил о дополнении ранее установленных административных ограничениях.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражала против административных исковых требований.

Помощник прокурора Сретенского района Бадмаева В.Б., действующая в пределах прав по должности, в заключении указала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения против порядка управления в течение одного года.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда г. Читы от 20.07.2021 вступившим в законную силу, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ с присоединением наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Читы от 01.10.2020, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.07.2024 в соответствии со справкой ФКУ ИК-5 осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 14.05.2024, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года путем установления административных ограничений в виде:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

08.08.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Забайкальскому краю как поднадзорное лицо.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что судимость ФИО2 на день рассмотрения административного искового заявления не снята и не погашена.

Решением Сретенского районного суда Забайкальского края от 19.12.2024, вступившем в законную силу, ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения дополнены, установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административное ограничение в виде запрета выезда за городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края уточнено путем замены на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.

По сведениям ОМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, вступившими в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района от 24.03.2025 и постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 07.08.2025 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении двух административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре 15.01.2025 и 31.05.2025 соответственно. Назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток по каждому постановлению.

Таким образом, ФИО2, будучи лицом, находящимся под административным надзором, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления.

Из характеристики капитана полиции УУП ОМВД России по Сретенскому району ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Проживает с сожительницей. В злоупотреблении спиртных напитков не замечен.

Исходя из того, что ФИО2 по вступившему в законную силу приговору Железнодорожного районного суда г. Читы от 20.07.2021 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, преступление совершено в несовершеннолетнем возрасте, поставлен на учет как поднадзорное лицо, в период нахождения под административным надзором в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, указав, что в отношении административного ответчика ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд отмечает, что дополнение ранее установленных административных ограничений направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сретенскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

К ранее установленным решениями Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 14 мая 2024 года, Сретенского районного суда Забайкальского края от 19 декабря 2024 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административным ограничениям дополнительно установить административное ограничение в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Б.Д. Дугарова

Мотивированное решение составлено 08.10.2025

Подлинник подшит в дело № 2а-319/2025

Сретенского районного суда

<адрес>