Решение № 2-3487/2018 2-99/2019 2-99/2019(2-3487/2018;)~М-3503/2018 М-3503/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-3487/2018

Дело № 2-99/19


Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Гедымы О.М.

при секретаре Нефедовской И.И.

с участием:

истца ФИО2

представителя истца ФИО3

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-99/19 по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действуя в интересах истца ФИО2 на основании доверенности, обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе города Мурманска (далее - ГУ УПФ, пенсионный орган) о включении периодов работы в специальный стаж работы истца и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением пенсионного органа истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком не включены в льготный стаж по плавсоставу периоды работы истца на судах морского флота: с 12 марта 1991 года по 31 мая 1991 года, с 16 июля 1991 года по 01 февраля 1992 года, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда (27-9). Кроме того, ответчиком не включены в льготный стаж, в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы истца в войсковой части 31013 в плавсоставе: с 26.07.2004 по 06.08.2004, с 17.08.2004 по 30.08.2004, с 13.09.2004 по 20.09.2004, с 27.09.2004 по 15.10.2004, с 22.02.2005 по 02.03.2005, с 28.03.2005 по 01.04.2005, с 14.05.2005 по 26.05.2005, с 11.07.2005 по 29.07.2005, с 05.09.2005 по 09.09.2005, с 04.10.2005 по 10.10.2005, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда (27-2). По сведениям пенсионного органа по состоянию на 09.08.2018 стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 28 лет 11 месяцев 16 дней, страховой стаж составил 29 лет 04 месяца 03 дня, стаж работы в плавсоставе в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 09 лет 03 месяца 14 дней, стаж работы в тяжелых условиях труда составил 03 года 01 месяц 02 дня. С решением пенсионного органа в части исключения из льготного стажа перечисленных выше периодов истец не согласен, поскольку в период с 12.03.1991 по 31.05.1991, с 16.07.1991 по 01.02.1992 ФИО2 работал в 249 управлении вспомогательных судов и плавсредств Военно-морского строительного управления Северного флота в должности старшего электрика. В указанные периоды истец работал на морских буксирах МБ-164, МБ-331 и теплоходе «Пижма», которые относятся к категории судов морского флота и их статус в оспариваемый период не изменялся.

Кроме того, в периоды с 26.07.2004 по 06.08.2004, с 17.08.2004 по 30.08.2004, с 13.09.2004 по 20.09.2004, с 27.09.2004 по 15.10.2004, с 22.02.2005 по 02.03.2005, с 28.03.2005 по 01.04.2005, с 14.05.2005 по 26.05.2005, с 11.07.2005 по 29.07.2005, с 05.09.2005 по 09.09.2005, с 04.10.2005 по 10.10.2005 истец работал в войсковой части 31013 г.Мурманска в должности моториста 1 класса на судне РБ-66. Полагает, что указанные периоды подлежат включению в льготный стаж работы истца в тяжелых условиях труда по Списку №2 раздел XXVIII «Плавающий состав», позиция 23003010-14706 мотористы всех наименований.

С учетом изложенного, просит обязать ответчика включить спорные периоды работы истца в льготный стаж и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 09 августа 2018 года. Также просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе судебного разбирательства истец и его представитель уточнили исковые требования, помимо заявленных требований просили включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с 17 октября 1994 года по 31 августа 1998 года, указав, что спорный период работы истца в плавсоставе подтвержден архивной справкой, представленной в пенсионный орган.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 исковые требования с учетом их уточнений поддержали, по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Указал, что решением пенсионного органа истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в особых условиях труда. При этом указал, что на момент обращения за пенсией страховой стаж работы истца составил 29 лет 04 месяца 03 дня, стаж работы в РКС – 28 лет 11 месяцев 16 дней, стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности – 09 лет 03 месяца 14 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда – 03 года 01 месяц 02 дня. Суммарная продолжительность стажа работы в особых условиях труда составила 12 лет 04 месяца 16 дней, необходимых 12 лет 06 месяцев не выработано. Спорные периоды работы истца с 12.03.1991 по 31.05.1991, с 16.07.1991 по 01.02.1992 не были включены в льготный стаж по плавсоставу, поскольку из представленной архивной справки следует, что в указанные периоды истец находился в командировке в ассоциации Советских полярников ПКП «Аспол-Альтернатива». В стаж с тяжелыми условиями труда не были включены пенсионным органом периоды работы истца с 26.07.2004 по 06.08.2004, с 17.08.2004 по 30.08.2004, с 13.09.2004 по 20.09.2004, с 27.09.2004 по 15.10.2004, с 22.02.2005 по 02.03.2005, с 28.03.2005 по 01.04.2005, с 14.05.2005 по 26.05.2005, с 11.07.2005 по 29.07.2005, с 05.09.2005 по 09.09.2005, с 04.10.2005 по 10.10.2005, так как в выписке из индивидуального лицевого счета (далее выписка из ИЛС) в графе «особые условия труда» работодателем не отражен код «27-2». До настоящего времени сведения, содержащиеся в выписке из ИЛС, не откорректированы. Считает, что оснований для включения спорных периодов работы истца в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеется, в связи с чем просил в удовлетворении требований истца отказать. Также не согласился с требованием истца о включении в льготный стаж периода работы с 17 октября 1994 года по 31 августа 1998 года, поскольку истцом не представлена уточняющая справка работодателя, подтверждающая работу истца в особых условиях труда в течение полного рабочего дня в указанный период.

Представитель третьего лица, привлеченного судом к участию в деле на стороне истца, 566 Отряд судов обеспечения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, мнения по иску не выразил.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела в отношении ФИО2 (отказного), суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пунктов 2 и 9 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет; если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона (п. 9 ч. 1 ст. 30), плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а за период работы до 01.01.1992 – Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела ФИО2, *** года рождения, 29.06.1986 принят на работу в 249 управление вспомогательных судов на должность электрика-практиканта на судно МБ-164, 01.08.1986 переведен электриком 2 класса судно МБ-164, 08.10.1993 уволен с должности моториста 1 класса судно РБ-66 по переводу в АСПОЛ МТК г.Мурманска.

09.10.1993 истец принят на работу в МТК «АСПОЛ» на должность моториста 1 класса, уволен с занимаемой должности 30.06.1994.

07.07.1994 истец принят на работу в 249 управление вспомогательных судов и плавсредств г.Мурманск и зачислен в резерв.

02.10.1994 ФИО2 направлен матросом 2 класса на судно РБ-66, уволен 31.12.1997 по переводу на 554 КМТС г.Мурманска.

01.01.1998 истец принят матросом 1 класса на судно РБ-66 в 554 КМТС г.Мурманск, где работал по 31.08.1998.

01.09.1998 ФИО2 принят судовым электриком судна РБ-66 в войсковую часть 31013 г.Мурманск, 19.12.202 переведен мотористом 1 класса того же судна, 28.10.2009 переведен боцманом рейдового буксира РБ-66, 11.08.2010 переведен на должность боцмана рейдового буксира РБ-386.

01 марта 2011 года войсковая часть 31013 реорганизована в 432 отряд судов обеспечения. В настоящее время отряд судов обеспечения переформирован в 566 отряд судов обеспечения флота.

01.02.2016 ФИО2 переведен на должность боцмана рейдового буксира РБ-368, где работает по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца, материалами пенсионного дела, и не оспаривались ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Реализуя свое право на пенсионное обеспечение, 02 февраля 2018 года ФИО2 обратился в ГУ – УПФ Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска от 13 ноября 2018 года № ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован отсутствием необходимого стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из решения пенсионного органа от 13.11.2018 следует, что истцом документально подтвержден страховой стаж 29 лет 04 месяца 03 дня; стаж работы в районах Крайнего Севера составил 28 лет 11 месяцев 16 дней; стаж работы в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности составил 09 лет 03 месяца 14 дней (при необходимом 12 лет 6 месяцев); стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 03 года 01 месяц 02 дня.

Суммарная продолжительность стажа (в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности и по Списку №2) составила 12 лет 04 месяца 16 дней, необходимый стаж работы в особых условиях труда 12 лет 06 месяцев у истца отсутствует.

При этом пенсионным органом в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности не включены периоды работы истца: резерв без оплаты; командировка в ассоциацию Советских полярников ПКП «Аспол-Альтернатива» с выплатой заработной платы в ассоциации; отпуска без сохранения заработной платы; дорожные дни.

Кроме того, в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в стаж с тяжелыми условиями труда не включены: периоды работы в войсковой части 31013: 26.07.2004 по 06.08.2004, с 17.08.2004 по 30.08.2004, с 13.09.2004 по 20.09.2004, с 27.09.2004 по 15.10.2004, с 22.02.2005 по 02.03.2005, с 28.03.2005 по 01.04.2005, с 14.05.2005 по 26.05.2005, с 11.07.2005 по 29.07.2005, с 05.09.2005 по 09.09.2005, с 04.10.2005 по 10.10.2005, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в графе «особые условия труда» не стоит код «27-2», тогда как по сведениям УПФР в Ленинском округе г.Мурманска от 29.10.2018 сведения за указанные периоды не откорректированы, так как страхователь снят с учета 31.03.2010 по решению суда.

Истец оспаривает решение пенсионного органа в части исключения из льготного стажа периодов нахождения в командировке в ассоциации Советских полярников ПКП «Аспол-Альтернатива», периодов работы в войсковой части 31013. Также истец просит включить в стаж работы в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности период работы с 17.10.1994 по 31.08.1998.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Проверяя правомерность действий ответчика по исключению указанных периодов работы истца из его льготного стажа, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из смысла приведенной нормы права, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования соответствие характера и условий труда истца, места работ, выполнявшихся истцом, работам, перечисленным в Списке № 2, должно устанавливаться и подтверждаться работодателем соответствующими справками. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы в особых условиях труда подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица подтверждено, что истец ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 29 октября 1999 года, следовательно, до указанного времени все сведения о характере работы и условиях труда, необходимые для определения права на льготное пенсионное обеспечение, представляются работодателями, которые в соответствии с законодательством несут ответственность за достоверность представленных сведений.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж по плавсоставу периодов его работы с 12.03.1991 по 31.05.1991, с 16.07.1991 по 01.02.1992 суд приходит к следующему.

Как установлено судом, в указанные периоды истец работал в 249 управлении вспомогательных судов в должности старшего электрика судно МБ-164, что подтверждается трудовой книжкой истца.

Из решения ответчика об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости следует, что спорные периоды не были включены в льготный стаж в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, так как в спорные периоды истец находился в командировке в ассоциации Советских полярников ПКП «Аспол-Альтернатива» с выплатой заработной платы в ассоциации.

Из архивной справки от 05.04.2018 №3822, представленной ФГКУ Центральный архив филиал (Архив Военно-Морского Флота), следует, что 12.03.1991 ФИО2 переведен электриком 1 класса судно МБ-331, с окладом 140 рублей и откомандирован для работы в ассоциацию Советских полярников ПКП «Аспол-Альтернатива» (л.д. 15-16). По сведениям работодателя ФИО2 в период с 12.03.1991 по 31.05.1991 находился в командировке в ассоциации (л.д. 16). Кроме того, ФИО2 - электрик 1 класса МБ-331, 16.07.1991 переведен с судна МБ-331 на судно т/х «Пижма». В период с 16.07.1991 по 01.02.1992 ФИО2 находился в ассоциации «Аспол-Альтернатива» (л.д. 16).

Вместе с тем, справкой уточняющей особый характер и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 29.05.2009 №, которая выдана истцу Военно-морским управлением Северного флота, подтверждено, что ФИО2 работал постоянно полный рабочий день в плавсоставе на судах морского флота в 249 управлении вспомогательных судов и плавсредств Военно-морского строительного управления Северного флота в период: с 29.06.1986 по 08.10.1993, в том числе в плавсоставе на судах морского флота полный рабочий день, в том числе с 12.03.1991 по 15.07.1991 в должности электрика 1 класса на морском буксире МБ-331; с 16.07.1991 по 01.02.1992 в должности электрика 1 класса на теплоходе «Пижма». Указанные суда являются морскими и не относятся к группе портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения. Работа истца проходила в районах Крайнего Севера, порт приписки судов – г.Мурманск. Указанная справка выдана на основании приказов по строевой части с 1986 года по 1992 год, лицевых счетов по заработной плате, карточки формы Т-2, дубликатов технических паспортов судов (л.д. 26-27).

Оснований сомневаться в сведениях, содержащихся в уточняющей справке, у суда не имеется. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Учитывая, что работодатель предоставил истцу справку, уточняющую особый характер его работы, согласно которой в спорные периоды работы: с 12.03.1991 по 15.07.1991 и с 16.07.1991 по 01.02.1992 ФИО2 фактически находился в плавсоставе на судне МБ-331 и на теплоходе «Пижма» (соответственно), суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в льготный стаж, в соответствии с требованиями п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

То обстоятельство, что в спорные периоды истец находился в командировке в ассоциации Советских полярников ПКП «Аспол-Альтернатива», не исключает его нахождение в плавсоставе на указанных выше судах.

Таким образом, требования истца в данной части являются законными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периодов его работы в войсковой части 31013: с 26.07.2004 по 06.08.2004, с 17.08.2004 по 30.08.2004, с 13.09.2004 по 20.09.2004, с 27.09.2004 по 15.10.2004, с 22.02.2005 по 02.03.2005, с 28.03.2005 по 01.04.2005, с 14.05.2005 по 26.05.2005, с 11.07.2005 по 29.07.2005, с 05.09.2005 по 09.09.2005, с 04.10.2005 по 10.10.2005, суд приходит к следующему.

Как установлено судом в спорные периоды истец работал в войсковой части 31013 мотористом 1 класса на судне РБ-66 (рейдовый буксир).

Согласно разделу XXVIII (подраздел 3 п. 1, код позиции: 23003010-14706) Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют мотористы всех наименований.

Как следует из решения пенсионного органа от 13.11.2018, спорные периоды работы истца в войсковой части не были включены в льготный стаж его работы по Списку №2 по тем основаниям, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда.

Действительно выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО2, сформированной по состоянию на 17.12.2018, подтверждено, что спорные периоды его работы в войсковой части не отражены в выписке, как работа в особых условиях труда, код условий не указан.

Вместе с тем, из справки от 06.02.2019 №28, представленной третьим лицом по запросу суда, следует, что в период с 19.12.2002 по 15.03.2003, с 10.04.2003 по 12.07.2004, с 21.07.2004 по 31.12.2005, с 01.11.2008 по 12.04.2009 ФИО2 работал на судне РБ-66 в составе машинной команды судов служебно-вспомогательного флота, постоянно работающих на акватории порта. Порт приписки судна – г.Мурманск, навигация – круглогодичная. Работа в должности моториста 1 класса дает право на льготную пенсию в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ и Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXVIII, подраздел 3, позиция 23003010-14706 – мотористы всех наименований. Периодов отвлечения от основной деятельности за спорные периоды (с 26.07.2004 по 10.10.2005) не имеется. Указанные выше периоды работы истца отражены в уточняющей справке, как льготная работа.

Материалами настоящего гражданского дела и материалами пенсионного дела подтверждено, что аналогичная справка была предоставлена истцом в пенсионный орган при обращении за пенсией, однако ответчиком оставлена без внимания.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не опровергнут стороной ответчика.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая, что невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось достаточных оснований для исключения спорных периодов работы истца из стажа работы в тяжелых условиях труда.

Таким образом, решение пенсионного органа от 13.11.2018 в данной части нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца в войсковой части 31013 в должности моториста 1 класса судна РБ-66: с 26.07.2004 по 06.08.2004, с 17.08.2004 по 30.08.2004, с 13.09.2004 по 20.09.2004, с 27.09.2004 по 15.10.2004, с 22.02.2005 по 02.03.2005, с 28.03.2005 по 01.04.2005, с 14.05.2005 по 26.05.2005, с 11.07.2005 по 29.07.2005, с 05.09.2005 по 09.09.2005, с 04.10.2005 по 10.10.2005 подлежат включению в льготный стаж работы истца по Списку №2, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в льготный стаж работы истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы истца с 17.10.1994 по 31.08.1998, по следующим основаниям.

Как установлено судом в указанный период истец работал в 249 управлении вспомогательных судов и плавсредств г.Мурманск (с 01.07.1994 по 31.12.1997) и в 554 КМТС г.Мурманск (с 01.01.1998 по 31.08.1998).

Истец и представитель истца в судебном заседании указали, что спорный период в плавсоставе на судах морского флота подтвержден архивными справками, в том числе и архивной справкой о начислении истцу заработной платы.

Вместе с тем, указанными справками не подтверждено, что в указанный период истец находился именно в плавсоставе на судах морского флота в течение полного рабочего дня. Более того, из архивной справки следует, что в период с 02 октября по 31 октября 1994 года истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, иных сведений о работе истца в плавсоставе, представленная истцом архивная справка не содержит. Кроме того, доводы стороны истца о его работе в спорный период опровергаются уточняющей справкой, выданной военно-морским строительным управлением Северного флота, которая не содержит сведений о работе истца в особых условиях труда за спорный период.

При этом показания свидетеля ФИО1 не подтверждают факт работы истца в плавсоставе в течение всего спорного периода и в силу части 3 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ не могут быть приняты во внимание, в качестве доказательства подтверждающего характер работы истца.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в данной части.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что в льготный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы истца в должности электрика 1 класса в 249 управлении вспомогательных судов и плавсредств Военно-морского строительного управления Северного флота: с 12 марта 1991 года по 31 мая 1991 года, с 16 июля 1991 года по 01 февраля 1992 года; в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы истца в должности моториста 1 класса в войсковой части 31013: с 26 июля 2004 года по 06 августа 2004 года, с 17 августа 2004 года по 30 августа 2004 года, с 13 сентября 2004 года по 20 сентября 2004 года, с 27 сентября 2004 года по 15 октября 2004 года, с 22 февраля 2005 года по 02 марта 2005 года, с 28 марта 2005 года по 01 апреля 2005 года, с 14 мая 2005 года по 26 мая 2005 года, с 11 июля 2005 года по 29 июля 2005 года, с 05 сентября 2005 года по 09 сентября 2005 года, с 04 октября 2005 года по 10 октября 2005 года.

В удовлетворении требований истца о включении в льготный стаж по плавсоставу периода работы с 17.10.1994 по 31.08.1998 суд истцу отказывает, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих полную занятость истца в плавсоставе.

Таким образом, на 09 августа 2018 года, то есть на момент наступления у истца права на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом периодов работы, которые были включены в льготный стаж пенсионным органом (12 лет 04 месяца 16 дней), а также с учетом включенных судом периодов работы истца в льготный стаж, суд приходит к выводу, что на день обращения истца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, стаж работы истца в особых условиях труда, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, значительно превышал необходимые для назначения пенсии 12 лет 06 месяцев.

В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов отказного пенсионного дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 02 августа 2018 года, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ему с 09 августа 2018 года, то есть с момента наступления права.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в плавсоставе: с 12 марта 1991 года по 31 мая 1991 года, с 16 июля 1991 года по 01 февраля 1992 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 26 июля 2004 года по 06 августа 2004 года, с 17 августа 2004 года по 30 августа 2004 года, с 13 сентября 2004 года по 20 сентября 2004 года, с 27 сентября 2004 года по 15 октября 2004 года, с 22 февраля 2005 года по 02 марта 2005 года, с 28 марта 2005 года по 01 апреля 2005 года, с 14 мая 2005 года по 26 мая 2005 года, с 11 июля 2005 года по 29 июля 2005 года, с 05 сентября 2005 года по 09 сентября 2005 года, с 04 октября 2005 года по 10 октября 2005 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» со дня наступления права на пенсию, то есть с 09 августа 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.М. Гедыма