Постановление № 5-757/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-757/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 октября 2020 г. г.Красноярск

Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Муштакова Л.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, инспектора ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, на миграционном учете состоявшего с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу <адрес>224, проживает: <адрес>.

29.10.2020г. в 08.30 часов в ходе проведения проверки документов был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец р. Таджикистан, у которого отсутствуют документы, дающие право законного нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

ФИО1 подтвердил изложенные выше обстоятельства, пояснил, что приехал в Россию, состоял на миграционном учете по месту пребывания, вину признает, просил не применять выдворения, поскольку жена и дети являются гражданами РФ.

Инспектор ФИО2 пояснила, что выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, у которого отсутствуют документы, подтверждающие законность нахождения на территории РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно прибывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ из Республики Таджикистан 04.02.2011 г., оформил постановку на миграционный учет сроком до 14.05.2011 г. по адресу <...> 17а-68. 03.05.2011 г. решением УФМС России по красноярскому краю ФИО1 разрешено временное проживание №28158 сроком действия до 03.05.2014 г., был зарегистрирован по месту жительства с 17.05.2011 г. до 03.05.2014 г. по адресу <...>.

Срок временного проживания у ФИО1 истек 03.05.2014 г. и до настоящего времени он пребывает в РФ с нарушением установленного порядка, до настоящего времени территорию России не покинул.

Вина ФИО1 подтверждается его показаниями, собранными доказательствами: рапортом об обнаружении правонарушения, протоколом от 29.10.2020 г., данными о времени и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.

В соответствии с Федеральным Законом от 15.08.1996 года № ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ, ст. 25.10 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу судом не установлено.

В соответствие п. «б» ч. 2 Указа Президента РФ № 274 от 18 апреля 2020 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на период с 15 марта 2020 года по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об их административном выдворении за пределы РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, который проживает на территории РФ с нарушением режима пребывания, вместе с тем имеет близких родственников, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ, суд считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня вынесения, с подачей жалобы в Свердловский районный суд г. Красноярска.

Судья Л.Д. Муштакова