Решение № 2А-721/2017 2А-721/2017~М-529/2017 М-529/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2А-721/2017

дело №2а-721/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 02 октября 2017 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ханбикова Р.М.

с участием представителя ОМВД России по Верхнебуреинскому району ФИО1

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Верхнебуреинского района Гуляева Н.В.

при секретаре Косоговой М.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Верхнебуреинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Верхнебуреинскому району обратился в Верхнебуреинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Николаевским-на Амуре городским судом Хабаровского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края ФИО2 был условно досрочно освобожден на 1 год 10 месяцев 21 день. Находясь на свободе ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ за что ДД.ММ.ГГГГ был осужден судом района имени Полины Осипенко Хабаровского края к 2 годам 10 месяцам ограничения свободы. 06.07.2016 по постановлению Верхнебуреинского районного суда ФИО2 был водворен в места лишения свободы на 10 месяцев 23 дня. Постановлением суда Ленинского района г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условно досрочно освобожден на 2 месяца 22 дня. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ЯБ 257/8 <адрес>. ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления и имеет непогашенную судимость. В настоящее время проживает по адресу <адрес>, холост, детей нет, не работает. По характеру спокойный, но в состоянии алкогольного опьянения становится вспыльчивым и агрессивным.

По данным ИБД «Регион» ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления: от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу, от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ к штрафу. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в быту, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ является основанием для установления административного надзора.

Просит суд в отношении ФИО2 , установить административный надзор сроком на 3 года и установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по Верхнебуреинскому району, для регистрации; запрещение выезда за пределы населенного пункта избранного места жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор: запрещение пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 6 часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания кроме времени нахождения на рабочем месте.

Представитель административного истца - ОМВД России по Верхнебуреинскому району ФИО1 поддержал заявленные административно-исковые требования и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор и ограничения указанные в административно-исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора сроком на 3 года, факты совершения административных правонарушений не оспаривал. ФИО2 согласился с установлением обязанности в виде явки на регистрацию и запрета на выезд за территорию Верхнебуреинского района. Просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 22.00 до 06ч., поскольку у него маленький ребенок и может возникнуть необходимость в ночное время покинуть жилое помещение для покупки лекарств, детского питания и т.д.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

По приговору Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, неотбытый срок 1 год 10 месяцев 21 день. ДД.ММ.ГГГГ осужден судом Полины Осипенко Хабаровского края по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам 10 месяцам ограничения свободы. Постановлением Верхнебуреинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде ограничения свободы заменено на лишение свободы с роком 10 месяцев 23 дня. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинского районного суда <адрес> условно-досрочно освобожден. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ЯБ 257/8 п. Старт. Неотбытый срок 2 месяца 22 дня (л.д. 6-10, 12, 13).

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа и административного ареста. Постановления вступили в законную силу (л.д. 15, 17, 19, 27).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 21).

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, который считал административно-исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2).

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 3 части 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказании ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, согласно приговору Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 2017 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был, подвергнут административным наказаниям. Постановления о назначении административного наказания ФИО2 не были обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления суд, определяя срок административного надзора устанавливает на срок 3 года, что соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

При определении ФИО2 конкретных ограничений суд учитывает из воздействие на осужденного с целью недопущения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения. С учетом образа жизни ФИО2 его поведения после отбытия наказания суд считает необходимым установить ему все ограничения указанные в административно-исковом заявлении.

Доводы ФИО2 о наличии малолетнего ребенка материалами дела не подтверждены, кроме того данное обстоятельство не препятствует установлению ограничения в виде запрета в виде запрета находиться ему вне жилого помещения в ночное время.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, гл. 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Верхнебуреинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пос. <адрес>, проживающего по адресу <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения и запреты:

являться два раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по Верхнебуреинскому району по месту жительства или места пребывания;

запретить выезд за пределы территории населенного пункта избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органа осуществляющего административный надзор;

запретить пребывание в ночное время с 22 часов до 06 часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания кроме времени нахождения на рабочем месте.

Срок отбытия административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 (десяти) дней с момента принятия решения в окончательной форме через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2017 года

Судья Р.М. Ханбиков