Решение № 2А-3308/2017 2А-3308/2017~М-2843/2017 М-2843/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-3308/2017

Дело № 2а-3308/13-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего- судьи: Авериновой А.Д.,

при секретаре: Канунниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Курска в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора города Курска обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании запрещенной информации, распространяемой посредством сети Интернет, размещенной на Интернет-ресурсе <данные изъяты>, в обоснование заявленных требований указав, что по поручению прокуратуры Курской области Прокуратурой города Курска была проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушениях законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой установлено, что на сайте <данные изъяты> в свободном доступе для неопределенного круга лиц размещена информация о занятии проституцией, о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень таких услуг, прейскурант цен на них; информация, размещенная на сайте <данные изъяты>, создает для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

В судебном заседании помощник прокурора города Курска Шуляк Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ранее просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив представленные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:1) информацию, свободно распространяемую;2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 указанного закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 вышеуказанного федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей согласно части 5 статьи 15 федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Под информационно-телекоммуникационной сетью, согласно статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сеть Интернет относится к таким системам.

Согласно ст. 4 закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Частью 1 статьи 242 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность, в том числе за распространение или рекламирование порнографических материалов, к числу которых относятся кино и видеофильмы, печатные издания, изображения, фотографии, основным содержанием которых является изображение анатомических или физиологических потребностей сексуальных отношений.

Таким образом, законодательством предусмотрен запрет распространения информации порнографического характера.

Пунктом 1 статьи 4 федерального закона от 24.07.1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п. 1 ст. 14 указанного закона органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В судебном заседании установлено, что сайте <данные изъяты> в свободном доступе для неопределенного круга лиц размещена информация о занятии проституцией, о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень таких услуг, прейскурант цен на них.

Информация, размещенная на сайте <данные изъяты> создает для неопределенного круга лиц, в том числе для несовершеннолетних, образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за занятие проституцией предусмотрена административная ответственность.

Статьями 240, 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.

С учетом требований федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», закона Российской Федерации от27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», федерального закона от24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», федерального закона от29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года N 1101 «О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» информация, размещенная на сайте подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.

Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению, позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Поскольку беспрепятственный доступ к Интернет-ресурсам, содержащим информацию о лицах, занимающихся проституцией, противоречит действующему законодательству и нарушает в том числе права неопределенного круга несовершеннолетних на защиту от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: