Решение № 2А-622/2019 2А-622/2019~М-244/2019 М-244/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-622/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 15 февраля 2019 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Карбовского С.Р.,

при секретаре Мазур С.О.,

с участием ст. помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 к Ч.Е.А. об установлении административного надзора,

ФИО2 Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ч.Е.А., освобождаемой из мест лишения свободы. В обоснование указав, что она осуждена 23.08.2017 года Макаровским районным судом Сахалинской области по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Начало срока: 13.02.2017 года, конец срока: 09.05.2019 года.

На основании того, что осужденная Ч.Е.А.. совершила тяжкое преступление, за время отбывания наказания была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на три года, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Осужденная о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлена.

В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, административного надзора.

Административный истец в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор полагала возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок и с ограничениями, указанными в административном иске.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ч.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления.

Ч.Е.А. осуждена 23.08.2017 года Макаровским районным судом Сахалинской области по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Санкция п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

На основании ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости Ч.Е.А. по приговору Макаровского районного суда Сахалинской области составляет 08 лет.

Ч.Е.А. 26.11.2018 года была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается представленным в материалы дела постановлением начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 26.11.2018 года, справкой о поощрениях и взысканиях.

Таким образом, Ч.Е.А. попадает в категорию лиц, указанных в п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Основания для назначения Ч.Е.А.. административного надзора имеются.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях осужденной, последняя, находясь в ИЗ-65/1 г. Южно-Сахалинска ни разу не была поощрена, допустила 02 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Находясь в ФКУ ИК-12 п. Заозерное Хабаровского края ни разу не была поощрена, однако допустила 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время Ч.Е.А. характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При установлении административных ограничений в отношении осужденной, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, обстоятельства совершения им преступления, а также их профилактическое воздействие на поведение осужденного после освобождения из мест лишения свободы.

Суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении осужденной Ч.Е.А. административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает необходимым срок административного надзора в отношении Ч.Е.А. установить на 03 года, что не превышает срок погашения судимости для лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за соблюдением административных ограничений возлагается на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания административного ответчика (ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 к Ч.Е.А. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Ч.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор установить на срок 03 года со дня постановки Ч.Е.А. на учёт в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Карбовский С.Р.

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2019 года.

Копия верна: судья Карбовский С.Р.