Решение № 12-280/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 12-280/2017

дело № 12-280/2017 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 14 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в г. Омске ФИО2 от 10 ноября 2017 года, которым ФИО1, <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину ФИО1 при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 50 минут ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты> с признаками опьянения. После отказа о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, в кабинете у врача-нарколога не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что в протокол об административном правонарушении после того, как ФИО1 была выдана копия протокола, были внесены изменения, в графе «к протоколу прилагается» указаны документы, приложенные к протоколу С указанными изменениями ФИО1 ознакомлен не был. Суд ошибочно посчитал, что данное нарушение не является существенным, так как не влечет последствия для установления события административного правонарушения. ФИО1 от медицинского освидетельствования не отказывался, в присутствии понятых в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование указал, что согласен пройти медицинское освидетельствование у врача. Кроме того, он изъявил желание сдать анализы, в чем ему было отказано.

При проведении медицинского освидетельствования в нарушение п.п. 2-10 п. 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования не были отобраны пробы биологического объекта для направления на химико-токсикологического исследования, на чем настаивал ФИО1 В акте медицинского освидетельствования указано, что ФИО1 симулировал (прерывал) выдох в алкотестер, между тем такого основания для вынесения врачом медицинского заключения об отказе от медицинского освидетельствования не имеется.

Вина ФИО1 не доказана, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, полученным с нарушением закона.

Мировым судьей допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, так как дело рассмотрено с нарушением правил подсудности. Местом совершения административного правонарушения является место фактического отказа лица от медицинского освидетельствования. В протоколе об административном правонарушении указано, место совершения правонарушения - <адрес>. Данная территория относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес>.

ФИО1 и его представитель ФИО5 в судебном заседании подтвердили доводы жалобы.

На л.д. 2 имеется протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ 01 час 50 минут у <адрес> по пр. К. Маркса в <адрес> ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты>, с признаками опьянения. На <адрес> не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении по месту жительства - судебный участок № в Ленинском судебном районе в <адрес> ФИО1 не заявлял.

Место совершения правонарушения – <адрес>.

При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении рассмотрен мировым судьей судебного участка № в Ленинском судебном районе в <адрес> с нарушением правил территориальной подсудности.

Данное нарушение является существенным нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущим за собой, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 623-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, следовательно, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.11 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в г. Омске ФИО2 от 10 ноября 2017 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске

Судья Е.В. Усенко