Решение № 2-270/2023 2-270/2023~М-210/2023 М-210/2023 от 15 ноября 2023 г. по делу № 2-270/2023

Дело №2-270/2023 Строка №2.211

УИД 36RS0018-01-2023-000362-84


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года с. Каширское

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Панявиной А.И.,

при секретаре Петросян К.М.,

с участием: представителя истца – судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску врио начальника отделения судебных приставов по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области к ФИО3, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Воронежской области об обязании возвратить ошибочно перечисленные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отделения судебных приставов по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО3, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Воронежской области об обязании возвратить ошибочно перечисленные денежные средства.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что на исполнении в ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области имеются исполнительные производства в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: № от 12.11.2020 с предметом взыскания задолженности по налогам в размере 47 936,07 руб. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС №15 по Воронежской области; №№ от 12.08.2022 с предметом взыскания задолженности по налогам в размере 47 293,02 руб. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС №15 по Воронежской области.

Денежные средства, поступающие на депозитный счет ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району л/с №, в виде задолженности по налогам и сборам, в автоматическом режиме распределяются Автоматизированной информационной системой Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП России).

12.10.2022 на депозитный счет УФК по Воронежской области (ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району л/с № поступил платеж на сумму 22 490,91 руб., которые были удержаны с должника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В результате технического сбоя АИС ФССП России, денежные средства, поступившие от должника ФИО6 были ошибочно распределены автоматизированной системой в счет погашения задолженности за иное лицо ФИО3 в рамках исполнительных производств № от 12.11.2020 и № от 12.08.2022.

На основании ошибочных сведений, содержащихся в АИС ФССП России, 18.10.2022 судебным приставом-исполнителем был осуществлен перевод денежных средств в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС №15 по Воронежской области в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ФИО3 Платежным поручением №4272 от 18.10.2022 в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС №15 по Воронежской области перечислены денежные средства в размере 11 017,11 руб. в рамках исполнительного производства № от 12.11.2020. Платежным поручением №4272 от 18.10.2022 в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС №15 по Воронежской области перечислены денежные средства в размере 11 473,82 руб. в рамках исполнительного производства № от 12.08.2022.

Факт ошибочности переводов, осуществленных в системе АИС ФССП, установлен 26.01.2023 в ходе проведения проверки распределения денежных средств с депозитного счета ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району.

27.03.2023 в адрес взыскателя Межрайонной ИФНС России №15 по Воронежской области направлено требование о возврате денежных средств в размере 23 299,93 руб. с указанием на их ошибочное перечисление.

03.05.2023 Межрайонная ИФНС России №15 по Воронежской области в своем письме отказала в возврате ошибочно удержанных денежных средств.

На основании изложенного, истец обратился в суд и просит: обязать Межрайонную ИФНС №15 по Воронежской области осуществить возврат ошибочно перечисленных денежных средств по платежному поручению №4272 от 18.10.2022 в размере 11 017,11 руб. (ЗКР 60161) и 11 473,82 руб. (ЗКР 60160) с лицевого счета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН № на депозитный счет ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району.

Определением суда от 14 сентября 2023 года, изложенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО6.

В судебном заседании представитель истца – судебный пристав-исполнитель ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МИФНС России №15 по Воронежской области, ответчик ФИО3, третье лицо ФИО6, извещенные надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явились. От представителя ответчика МИФНС России №15 по Воронежской области поступили возражения, в которых он просит в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.85-90). От третьего лица поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С учетом требований ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: № от 12.11.2020 с предметом взыскания задолженности по налогам в размере 47 936,07 руб. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС №15 по Воронежской области; № от 12.08.2022 с предметом взыскания задолженности по налогам в размере 47 293,02 руб. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС №15 по Воронежской области (л.д.97-98).

Кроме того, на исполнении в ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: № от 20.07.2022 с предметом взыскания государственная пошлина в размере 743 руб.; № от 20.07.2022 с предметом взыскания задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 42 858,52 руб. в пользу взыскателя Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (л.д.115-129).

Из представленных истцом сведений из Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (далее – АИС ФССП России) следует, что ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет УФК по <адрес> (ОСП по <адрес> и <адрес> л/с <***>) поступил платеж на сумму 23 299,93 руб., которые были удержаны с должника ФИО1 (л.д.132).

Как указывает истец, денежные средства, поступившие от должника ФИО6, в результате технического сбоя АИС ФССП России, были ошибочно распределены автоматизированной системой в счет погашения задолженности за иное лицо – ФИО3 в рамках исполнительных производств № от 12.11.2020 и № от 12.08.2022 (132-133).

Согласно постановлению врио судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области от 17.10.2022, произведено распределение денежных средств по сводному исполнительному производству №, возбужденному в отношении должника ФИО3; перечислены средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Воронежской области (МИФНС №17 по Воронежской области) (ИП 60155/22/36040-ИП) 809 руб. (госпошлина); перечислены средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Воронежской области (МИФНС №17 по Воронежской области) (ИП 64162/20/36040-ИП) 11 017,11 руб. (транспортный налог); перечислены средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Воронежской области (МИФНС №17 по Воронежской области) (ИП 54589/22/36040-ИП) 11 473,82 руб. (транспортный налог) (л.д.130-131).

18.10.2023 судебным приставом-исполнителем был осуществлен перевод денежных средств в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС №15 по Воронежской области в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ФИО3, а именно: платежным поручением №4272 от 18.10.2022 в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС №15 по Воронежской области перечислены денежные средства в размере 11 017,11 руб. в рамках исполнительного производства № от 12.11.2020; платежным поручением №4272 от 18.10.2022 в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС №15 по Воронежской области перечислены денежные средства в размере 11 473,82 руб. в рамках исполнительного производства № от 12.08.2022 (л.д.103-105,112-114).

Сумма 23 299,93 руб., перечисленная ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области в отношении должника ФИО3, учтена налоговым органом как излишне взысканные денежные средства с налогоплательщика ФИО6 ИНН № отражена в карточке расчетов с бюджетом ФИО3 ИНН № и зачтена в бюджет в счет погашения ее задолженности.

27.03.2023 в адрес взыскателя Межрайонной ИФНС России №15 по Воронежской области врио начальника отделения судебных приставов по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области направлено требование о возврате денежных средств в размере 23 299,93 руб. с указанием на их ошибочное перечисление (л.д.127-128).

Письмом №13-14/06792 от 03.05.2023 Межрайонная ИФНС России №15 по Воронежской области отказала в возврате ошибочно удержанных денежных средств, указав на п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ (л.д.129).

Отказ налогового органа в возврате денежных средств послужил основанием для обращения в суд.

Согласно п.1 и п.3 ст.30 Налогового кодекса РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа.

Согласно ст.6 Налогового кодекса РФ, бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления; администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу п.2 ст.160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства; в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета; предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

На основании вышеизложенного, а также с учетом положений ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку отделение судебных приставов по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области не являются стороной в налоговых правоотношениях, взысканные ими в рамках исполнительного производства денежные средства лишь учитываются для следующего распределения и перечисления в соответствии с их назначением, то суд приходит к выводу, что отделение судебных приставов по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области не может обращаться с требованием о возврате из бюджетной системы Российской Федерации денежных средств ошибочно ими перечисленных в отношении другого налогоплательщика.

Кроме того, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе; суд отказывает в удовлетворении иска, если придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде (определения от 27 октября 2015 года N 2372-О, от 29 мая 2019 года N 1333-О, от 27 мая 2021 года N 1032-О и др.).

Как следует из материалов дела, ответчик Межрайонная ИФНС России №15 по Воронежской области права истца (отделения судебных приставов по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области) не нарушала, осуществив лишь зачет в бюджет поступивших в счет погашения задолженности денежных средств. При этом, каких-либо требований, в том числе о взыскании неосновательного обогащения, к ответчику ФИО3, в отношении которой как должника по исполнительному производству, судебными приставами ошибочно было произведено перечисление денежных средств, поступивших от другого должника (ФИО6), истцом не заявлены.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований врио начальника отделения судебных приставов по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области об обязании возвратить ошибочно перечисленные денежные средства по платежному поручению №4272 от 18.10.2022 в размере 11 017,11 руб. (ЗКР 60161) и 11 473,82 руб. (ЗКР 60160) с лицевого счета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН № на депозитный счет ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Каширский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Панявина

Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2023 года.