Решение № 2А-1440/2018 2А-1440/2018~М-1423/2018 М-1423/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2А-1440/2018

Дело № 2а-1440/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

с участием прокурора Катаева О.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО2, <Дата обезличена> г.р. осужден по приговору Сортавальского городского суда Республики Карелия от 21.11.2014 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. В период испытательного срока ФИО2 вновь совершил преступление и был осужден 11.05.2016 по приговору Сортавальского городского суда Республики Карелия по ч.2 ст.160, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно постановления Исакогорского районного суда г. Архангельска от 03.08.2017 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 9 месяцев 7 дней.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 17.04.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 год, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. по 10 мая 2019 года с возложением обязанности в виде обязательной явки один раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.

ФИО2 на путь исправления не встал, допустил неоднократное совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.21, 20.25, 19.15.1, 19.24 КоАП РФ.

Административный истец, ссылаясь на ст. 3, 4, 5, 13 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также вступивший в законную силу Федеральный закон от 28.05.2017 №102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (итого 2 раза в месяц), установления запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, с сохранением ранее установленных дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления дополнительных ограничений.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административное дело об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2, <Дата обезличена> г.р. в <Адрес обезличен> АССР осужден по приговору Сортавальского городского суда Республики Карелия от 21.11.2014 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. В период испытательного срока ФИО2 вновь совершил преступление и был осужден 11.05.2016 по приговору Сортавальского городского суда Республики Карелия по ч. 2 ст. 160, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно постановления Исакогорского районного суда г. Архангельска от 03.08.2017 ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного 11.05.2016 приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия (с учетом постановления Исакогорского районного суда г.Архангельска от 09.11.2016) условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 7 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает – 10.05.2018.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 17.04.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 год, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. по 10 мая 2019 года с возложением обязанности в виде обязательной явки один раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора и ограничений, неоднократно нарушал установленные ограничения, за короткий промежуток времени допустил 5 административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности: 15.06.2018 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 31.07.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.08.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, 05.09.2018 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, 24.09.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным возложить на ФИО2 дополнительную обязанность в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (итого 2 раза в месяц), что позволит административному истцу расширить возможности профилактической работы с поднадзорным, а последнему более тщательно контролировать свое поведение, не допуская проступков, следствием которых может быть привлечение к административной ответственности.

В отношении требования об установлении запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 23.08.2018 и 24.09.2018 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с нахождением в административного ответчика в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно характеристике ФИО2 усматривается, что он склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности по линии нарушения общественного порядка.

При указанных обстоятельствах, требование об установлении запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, дополнительное ограничение в рамках установленного решением Сортавальского городского суда от 17.04.2018 административного надзора, в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (итого 2 раза в месяц), с сохранением ранее установленных ограничений.

Дополнить перечень административных ограничений запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Л.П. Вакуленко

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 года