Решение № 2А-211/2019 2А-211/2019~М-231/2019 М-231/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-211/2019

Дело № 2а-211/19

Мотивированное
решение изготовлено 05 сентября 2019 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при ведении протокола помощником судьи Мясищевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Матвеевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления в условиях рецидива, в период отбывания наказания характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания. Просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 03 года и на этот период установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Помощник прокурора Матвеева Е.О. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик ФИО1 участие в судебном разбирательстве не принимал, ходатайств о личном участии в судебном заседании, в том числе посредством видео-конференц-связи, не заявлял.

С учётом того обстоятельства, что представитель истца и ответчик были надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об обеспечении своего участия, в том числе, посредством видео-конференц-связи, не заявляли, в то время как судом их явка не признавалась обязательной, суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, материалы личного дела осуждённого, выслушав мнение помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, ответчик отбывает наказание по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение трёх тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 (2 эпизода), ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации, совершённых при рецидиве преступлений. Окончательное наказание назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации с приговором этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осуждён за преступление средней тяжести, предусмотренное ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161 Российской Федерации, совершённое при рецидиве.

В период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. Как следует из представленных материалов, осуждённый допустил 290 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи, с чем 33 раза водворялся в ШИЗО, 11 раз переводился в ПКТ, в 246 случаях отношении него применялись меры дисциплинарного взыскания в виде выговоров, имеет не снятые и не погашенные взыскания, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в отряд СУОН; поощрений не имеет; к мероприятиям воспитательного характера относится равнодушно; отношения поддерживает со всеми категориями осуждённых, поддерживая отрицательно характеризующихся; придерживается традиций и обычаев криминальной субкультуры, чтит их, в разговоре допускает употребление жаргонных выражений; отношение к учёбе и труду, в том числе в порядке ст. 106 УИК Российской Федерации, негативное; социально-полезные связи поддерживает; вину по приговору суда признал частично.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом трёхлетний срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, общественную опасность и тяжесть преступлений, за которые он осуждён и отбывает наказание, его поведение во время отбывания наказания, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливая административный надзор на срок 03 года, накладывает на него административное ограничение в виде обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осуждённого административное ограничение в виде запрета его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как одно из преступлений ФИО1 совершил, в том числе, в ночное время.

В судебном заседании также установлено, что ответчик до осуждения проживал в <...>, где зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика ФИО1 административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 03 (три) года.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись К.А. Костюченко