Решение № 2-1931/2023 2-1931/2023~М-1362/2023 М-1362/2023 от 7 июля 2023 г. по делу № 2-1931/2023

УИД: 11RS0002-01-2023-001654-09

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воркута Республики Коми 7 июля 2023г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего Гюлумян А.Г.,

при секретаре Луниной М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» о возложении обязанности отстранить работника от работы,

у с т а н о в и л:

Воркутинский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли обратился суд с иском к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» (далее по тексту АО «Воркутауголь») с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ о возложении обязанности отстранить от работы ... ... структурного подразделения «Шахта Воргашорская» АО «Воркутауголь» ФИО2 (т.н. ...) до прохождения им химико-токсикологического исследования.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения АО «Воркутауголь» законодательства об охране труда в части организации проведения химико-токсикологическое исследования работников, осуществляющих подземные работы на опасных производственных объектах. Указанной проверкой установлено, что ФИО2 не прошел в установленном порядке обязательное химико-токсикологическое исследование, а работодатель не отстранил его от работы.

Ответчик представил возражения по иску, в которых указал, что не признаёт его в полном объёме, поскольку приказом от <дата> № ... работники, в том числе ФИО2 были направлены на прохождение химико-токсикологического исследования, однако до настоящего времени ФИО2 справку о результатах данного исследования не представил, ввиду большого количества сотрудников, направленных на прохождение химико-токсикологического исследования, сроки исследования работников существенно затягиваются.

Представитель процессуального истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представитель просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отместкой почты об истечении срока хранения, что в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ признается судом надлежащим извещением.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным, в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив возражения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании трудового договора № ... от <дата>, дополнительных соглашений к нему от <дата>г., от <дата>г., приказов о приеме на работу ... К от <дата>г., о переводе №... от <дата>г., №... ... К от <дата>, ФИО2 принят на должность ... 5 разряда в АО «Воркутауголь» структурного подразделения «Шахта Воргашорская» Техническая служба Участок подготовительных работ ...; с <дата>г. переведен на должность ... АО «Воркутауголь» структурного подразделения «Шахта Воргашорская» Техническая служба Участок подготовительных работ ...; с <дата>г. переведен на должность ... АО «Воркутауголь» структурного подразделения «Шахта Воргашорская» Техническая служба Участок подготовительных работ ...

Приказом АО «Воркутауголь» от <дата> № ... на руководителей дирекций, служб, отделов СП «Шахта Воргашорская» АО «Воркутауголь» возложенная обязанность уведомить работников занятых на подземных работах об обязательном прохождении два раза в год химико-токсикологического исследования. Один раз забор мочи будут осуществлять в медицинской организации при прохождении работниками периодического медицинского осмотра, второй раз работники будут сдавать анализ в медицинской организации без привязки к прохождению периодического медицинского осмотра, ХТИ будут проводить в медицинской организации с которой АО «Воркутауголь» заключён договор, а именно в ГБУЗ РК «ВБСМП», на базе бывшего Санатория Профилактория «Заполярье», расположенного по адресу: <адрес> (далее ЛПК «Заполярье»), согласно графику работы комиссии (приложение ... к приказу). Для сдачи ХТИ работникам необходимо обратиться на 2-й этаж в регистратуру с 9-00 до 13-00 час. Работники СП «Шахта Воргашорская» проходят ХТИ со своим структурным подразделением в сроки, указанные в графике в первом и во втором потоках (приложение ...). Если по уважительным причинам работники не могут прийти ХТИ в сроки, указанные в приложении ..., то они могут подойти сдать ХТИ в дни прохождения других структурных подразделений. возложена обязанность обеспечить явку работников СП «Шахта Воргашорская» (согласно приложения ...) на прохождение ХТИ в установленные графиком сроки (приложение ...). В приказе также указано, что при выявлении фактов непрохождения химико-токсикологическое исследования работниками, занятыми на подземных работах, в указанные сроки без уважительных причин, работник будет отстранен от работы до его прохождения ХТИ и предоставления на предприятие справки. Работников необходимо ознакомить с приказом под подпись.

ФИО2 ознакомлен с данным приказом <дата> под роспись.

Из графика прохождения химико-токсикологического исследования работниками структурных подразделений АО «Воркутауголь» в 2023г. следует, что для СП «Шахта Воргашорская» установлен следующий график: с 27 марта по 14 апреля и с 25 по 29 сентября.

Согласно выписке из журнала учета выданных направлений на химико-токсикологическое исследование по СП АО «Воркутауголь» «Шахта Воргашорская» ФИО2 выдано направление на прохождение ХТИ <дата>г.

Табелем учета рабочего времени подтверждается, что ФИО2 допущен к работе.

Согласно Уставу основным видом деятельности АО «Воркутауголь» является, в том числе ведение горных и других работ, связанных с эксплуатацией и добычей угля подземным и открытым способом.

Из свидетельства о регистрации А25-00451, выданного <дата> Печорским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору шахта угольная «Воргашорская» является опасным производственным объектом, эксплуатируемым АО «Воркутауголь».

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон №116-ФЗ) на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект возложена обязанность допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из ч.ч. 1, 2, абз. 12, 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников, а также в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

В силу положений части 7 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также проведение психофизиологических обследований.

Федеральным законом от 20июня 1996 г. №81-ФЗ определены основы государственной политики в области добычи (переработки) и использования угля (горючих сланцев), а также регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности в этой области. Указанным федеральным законом предусмотрено проведение обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров

Обязательные медицинские осмотры, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 19 Федерального закона от 20 июня 1996 г. №81-ФЗ, предусматривают, в том числе проведение химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В отношении работников, занятых на подземных работах, предсменные, внутрисменные и послесменные медицинские осмотры с использованием технических средств и медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, химико-токсикологические исследования наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов проводятся не менее двух раз в год (п.9 ст.19 Федерального закона от 20 июня 1996 г. № 81-ФЗ).

Приказом Минздрава России от 18 февраля 2022 № 92н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров и обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).

Предварительный осмотр и периодический осмотр предусматривают в том числе проведение химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (п.45 Приказа Минздрава России от 18 февраля 2022 №92н).

В целях реализации п.8 Федерального закона от 20 июня 1996 г. № 81-ФЗ, приказом Минздрава России от 11 февраля 2022 г. №75н утвержден Порядок проведения обязательных медицинских осмотров до рабочей смены, медицинских осмотров в течение рабочей смены (при необходимости) и медицинских осмотров после рабочей смены (при необходимости) работников, занятых на подземных работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), в том числе с использованием технических средств и медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, а также перечень включаемых в них исследований.

В пункте 8 Порядка Минздрава России от 11 февраля 2022 г. №75н указано, что в отношении работников, занятых на подземных работах, предсменные, внутрисменные и послесменные медицинские осмотры с использованием технических средств и медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, химико-токсикологические исследования наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (далее - химико-токсикологические исследования) проводятся не менее двух раз в год.

Химико-токсикологические исследования проводятся в целях обнаружения и последующей идентификации в образцах биологических объектов (мочи) работника наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (п.9. Порядка Минздрава России от 11 февраля 2022 г. №75н).

По сведениям ГБУЗ РК «ВБ СМП» от <дата>г. ФИО2 химико-токсикологическое исследование не проходил.

По сведениям ответчика, представленным на дату рассмотрения дела механик участка подготовительных работ ... СП «Шахта Воргашорская» ФИО2, ТН ..., направлялся АО «Воркутауголь» на химико-токсикологическое исследование, однако до настоящего момента химико-токсикологическое исследование е проходил, в настоящее время работает, не отстранен. Данным работником представлено заключение периодического медицинского осмотра от <дата>, в котором отсутствуют сведения о прохождении химико-токсикологическое исследования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что АО «Воркутауголь» не исполнило установленную законом обязанность по отстранению ФИО2 от работы в подземных условиях без соответствующей справки о результатах химико-токсикологического исследования, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом установление графика прохождения химико-токсикологического исследования не свидетельствует о выполнении работодателем установленной законом обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Согласно п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Исходя из удовлетворённых требований, с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» о возложении обязанности отстранить работника от работы удовлетворить.

Обязать акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» отстранить от работы ... ... структурного подразделения «Шахта Воргашорская» АО «Воркутауголь» ФИО2 (т.н. ...) до прохождения им химико-токсикологического исследования.

Взыскать с акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (<дата>).

Председательствующий А.Г.Гюлумян