Постановление № 5-5/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 5-5/2025

Дело № 5-5 / 2025 г

УИД 73RS0006-01-2025-000078-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 марта 2025 года г. Барыш Ульяновской области

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Челбаева Е.С.,

с участием помощника прокурора Барышского района Шаркаевой А.Р.,

при секретаре Кашициной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Калатея» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

22 января 2025 года в 15 часов в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе, в ООО «Калатея», расположенном по адресу: Ульяновская область, Барышский район, с. Екатериновка, установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения. В частности, в нарушение п. 5 главы II СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», статьи 35 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30 сентября 1999 года, п. 12 приложения 2 к приказу Министерства здравоохранения РФ № 1122н от 06 декабря 2021 года «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям и порядке проведения профилактических прививок» на момент проверки у работников предприятия: мастера С*С.Ю. и мастера Л*В.Ю. отсутствовали отметки о прохождении вакцинации против вирусного гепатита А. В нарушение п. 5, п. 74, п. 75 главы II СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30 сентября 1999 года на момент проверки у работников ООО «Калатея»: мастера С*С.Ю., рабочего А*М.С., бухгалтера Р*Ю.А., электрика Ф*А.Ю. отсутствовали отметки о прохождении гигиенического обучения.

По результатам проверки составлен акт проверки №43 от 03 февраля 2025 года.

По факту выявленных нарушений 03 февраля 2025года должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении №11, действия юридического лица квалифицированы по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ООО «Калатея», надлежащим образом извещенное о дне рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание также не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Проверив представленный материал, выслушав заключение помощника прокурора, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих - это инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия).

В целях устранения или уменьшения вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию предусмотрено проведение специальных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения, в том числе юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу пункта 5 СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача российской Федерации от 8 января 2021 г. № 4, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно п. 12 приложения № 2 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06 декабря 2021 года № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» против вирусного гепатита A подлежат обязательной вакцинации лица, подверженные профессиональному риску заражения (медицинские работники, работники сферы обслуживания населения, занятые на предприятиях пищевой промышленности, а также обслуживающие водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети)

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу пунктов 74 и 75 СанПиН 3.3686-21 в целях повышения санитарной культуры населения, профилактики инфекционных болезней, пропаганды здорового образа жизни должно проводиться гигиеническое воспитание и обучение граждан(п. 74). Гигиеническое воспитание и обучение осуществляется в процессе воспитания и обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и оздоровительных организациях, а также при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (п. 75).

Между тем, как следует из акта выездной внеплановой проверки от 03 февраля 2025 года у работников предприятия: мастера С*С.Ю. и мастера Л*В.Ю. отсутствовали отметки о прохождении вакцинации против вирусного гепатита А; у мастера С*С.Ю., рабочего А*М.С., бухгалтера Р*Ю.А., электрика Ф*А.Ю. отсутствовали отметки о прохождении гигиенического обучения (л.д. 12-14).

Данные факты подтверждены медицинскими книжками указанных работников (л.д. 15-32) и объяснениями генерального директора ООО «Калатея» Ч*Т.В., согласившейся с актом выездной проверки (л.д. 33).

Таким образом, вина ООО «Калатея» в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла свое подтверждение. Действия ООО «Калатея» по ст. 6.3 КоАП квалифицированы РФ правильно.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению ООО «Калатея» требований санитарного законодательства, не представлено.

При назначении административного наказания ООО «Калатея» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и все иные обстоятельства дела. В связи с изложенным суд считает возможным назначить ООО «Калатея» наказание в виде минимального штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общества с ограниченной ответственностью «Калатея» (ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (Десяти тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления путем перечисления денег в Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, номер банковского счета 03100643000000016800 отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308001, корреспондентский счет 40102810645370000061, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, ОКТМО 73604000, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Е.С. Челбаева