Постановление № 5-542/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 5-542/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2017 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Жабиной Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ГАОУ АО ВО «Астраханский архитектурно-строительный университет», <№>, юридический адрес: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> (далее Управление) в связи с поступившим обращением от уполномоченного по правам студентов в <адрес> (вх. <№> от <дата обезличена>) по вопросу соблюдения санитарного законодательства в общежитии по адресу: <адрес>, вынесено определение от <№>. о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования в отношении ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет».

В рамках административного расследования Управлением при проверке общежития <дата обезличена> в <№> час, установлено, что здание общежития типовое, <дата обезличена> года постройки. В общежитии проживают <№> студентов на третьем и четвёртом этажах. В жилых комнатах требуется проведение ремонта, потолки потемнели, обои старые, красна на полу стёрлась.

В местах общего пользования: в коридорах, лестничных пролётах, кухнях, душевых, туалетах на потолках имеются следы протечек, краска со стен и потолков отслоилась, облицовочная плитка отпадает. Во всех помещениях деревянные оконные рамы старые, в кухнях рамы прогнили и плотно не закрываются, имеются щели.

Техническим персоналом при уборке мест общего пользования (кухни, душевые, туалеты) дезинфицирующие средства не использует в нарушение требований п.5.1 СП 2.<дата обезличена>-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений».

Таким образом, юридическое лицо - ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 просила признать виновным юридическое лицо и назначить наказание в соответствии с санкцией статьи.

Представитель ГАОУ АО ВО «Астраханский архитектурно-строительный университет» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против привлечения юридического лица к административной ответственности, приложив письменные возражения.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о наличии вины ГАОУ АО ВО «Астраханский архитектурно-строительный университет» в совершенном административном правонарушении.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 11 Федерального закона от <дата обезличена> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 23, 24 ФЗ N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.Согласно п.1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <дата обезличена> N 23 "Об утверждении СП 2.<дата обезличена>-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений" Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее -санитарные правила) распространяются на общежития для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, в том числе расположенные в студенческих городках (далее - общежития), независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности, и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания работников и обучающихся в общежитиях, предназначенных для их временного проживания.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием строительством, реконструкцией и эксплуатацией общежитий.

В соответствии с п.5.1 Правил все помещения общежития подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих, чистящих и дезинфицирующих средств, разрешенных в установленном порядке к применению в жилых и общественных зданиях. Ежедневной уборке с использованием дезинфицирующих средств подлежат туалеты, душевые, прачечные, помещения медицинского назначения. Хранят дезинфицирующие, моющие и чистящие средства в упаковке производителя, в соответствии с инструкцией, и в недоступных местах для проживающих.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от <дата обезличена> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт совершения ГАОУ АО ВО «Астраханский архитектурно-строительный университет» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается имеющими в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении <№><данные изъяты>

Не доверять предоставленным доказательствам у суда не имеется оснований, предоставленные доказательства не противоречат друг другу, в связи с чем признаются допустимыми по делу.

Довод представителя ГАОУ АО ВО «Астраханский архитектурно-строительный университет» о том, что вины университета в части неисполнения требований п.5.1 Правил не имеется по причине принятия всех мер для исполнения требований; кроме того заведующий общежитием, на кого возложен контроль за использованием дезинфицирующих средств при уборке, привлечен к дисциплинарной ответственности, не может быть принят во внимание и не освобождает юридическое лицо от административной ответственности.

При назначении наказания ГАОУ АО ВО «Астраханский архитектурно-строительный университет», судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и приходит к выводу, что ГАОУ АО ВО «Астраханский архитектурно-строительный университет» следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <№> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ГАОУ АО ВО «Астраханский архитектурно-строительный университет» <данные изъяты>.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.А. Яцукова

Копия верна судья секретарь