Постановление № 5-265/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-265/2017

№ 5-265/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 июня 2017 года город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Галимова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Спасская начальная школа – детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах при осуществлении плановой выездной проверки по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО1 №<данные изъяты> в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Спасской начальной школы – детского сада Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту МБОУ «Спасская начальная школа – детского сада Бугульминского муниципального района Республики Татарстан»), обнаружено, что санитарное состояние спортивного зала крайне неудовлетворительное – поверхность потолков, стен, откосов оконных проемов в спортивном зале школы со своевременно не устраненными дефектами отделки – в трещинах, щелях, с отслоившимися кусками штукатурки, со следами сырости и поражения грибком из-за механического повреждения кровли, что не позволяет проводить уборку помещения спортзала с применением моющих и дезинфицирующих средств, не исключает вредного воздействия факторов среды обитания в общеобразовательном учреждении на жизнь и здоровье обучающихся.

Директор МБОУ «Спасская начальная школа – детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан» ФИО2 в судебном заседании вину юридического лица признала, пояснила, что действительно спортивный зал находится в таком состоянии, там протекает крыша. Она обращалась за финансовой помощью, которая до настоящего времени не выделена из за отсутствия средств.

Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах – ФИО3 в суде просила привлечь МБОУ «Спасская начальная школа – детского сада Бугульминского муниципального района Республики Татарстан» к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности спортивного зала МБОУ «Спасская начальная школа – детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан».

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к убеждению о доказанности вины МБОУ «Спасская начальная школа – детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению…

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 (ред. от 24.11.2015) "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") архитектурно-планировочные решения здания должны обеспечивать: … - исключение вредного воздействия факторов среды обитания в общеобразовательной организации жизни и здоровью обучающихся;

- размещение учебных мастерских, актовых и спортивных залов общеобразовательных организаций, их общую площадь, а также набор помещений для кружковой работы, в зависимости от местных условий и возможностей общеобразовательной организации, с соблюдением требований строительных норм и правил и настоящих санитарных правил.

В соответствии с пунктом 4.28 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 (ред. от 24.11.2015) "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

Вина МБОУ «Спасская начальная школа – детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан» не оспаривается и подтверждается актом проверки <данные изъяты>, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года.

Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.

В силу пункта 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вину в совершении административного правонарушения представитель юридического лица признал, пытается принять меры для устранения нарушения, в связи с чем суд признает эти обстоятельства в силу статьи 4.3 КоАП РФ смягчающими наказание.

В тоже время, судом установлено, что ранее в течение текущего календарного года МБОУ «Спасская начальная школа – детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан» за аналогичное административное правонарушение привлекалось к административной ответственности, обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания юридическим лицом не устранены. Указанное суд признает обстоятельством отягчающим наказание юридического лица.

Учитывая, что дальнейшая эксплуатация спортивного зала школы опасна для жизни и здоровья обучающихся, необходимо приостановить деятельность спортивного зала.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.4, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Спасская начальная школа – детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и на основании указанной статьи назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Спасская начальная школа – детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления вручить директору МБОУ «Спасская начальная школа – детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан», а также направить в Бугульминский РОСП УФССП РФ по Республике Татарстан, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись