Решение № 2А-565/2017 2А-565/2017~М-658/2017 М-658/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-565/2017

Дело № 2а-565/2017 год
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Барыш Ульяновской области

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Зотова Л.И., рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области к Хайдукову С.Н. о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области (МИФНС №4) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с последнего задолженность по земельному налогу за 2013, 2014, 2015 в общей сумме 3837 руб. 68 коп., пени по налогу в размере 26 руб. 14 коп., а также пени по транспортному налогу в размере 1 руб. 57 коп. Исковые требования мотивированы следующим. Ответчик ФИО1 стоит на учете в налоговом органе, как физическое лицо. Он имеет в собственности жилой дом, земельный участок, по адресу: .... На основании Закона РФ «О плате за землю» от 11.10.1991 года № 1738-1 (в редакции от 07 марта 2005 года), Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1, ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество. Также ответчик имеет в собственности транспортные средства. В соответствии с законом Ульяновской области «О транспортном налоге в Ульяновской области», а также п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ, п. 1 ч. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ и статьёй 357 Главы 28 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 Налогового Кодекса РФ. Налоговым органом заказными письмами были направлены требования об уплате налога № 23759 от 17 ноября 2014 года, № 18179 от 27 октября 2015 года и № 7747 от 19 декабря 2016 года, срок добровольной оплаты истёк 16.02.2017 года, но оплата до настоящего времени не произведена.

Дело рассмотрено в упрощенном порядке, без вызова сторон. Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьёй 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена статьёй 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьёй Налогового кодекса Российской Федерации, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п. 1 ст. 45, п. п. 1 - 5 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в спорный период).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ..., кадастровый №, площадь ... кв.м.

На основании Закона Российской Федерации «О плате за землю» от 11.10.1991 года № 1738-1 (в ред. от 26 июня 2007 года), ответчик является плательщиком, земельного налога. В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения.

Согласно пункта 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы. Во исполнение положений статьи 3 данного закона, ставки по налогу на имущество физических лиц определяются в соответствии с Решениями Совета депутатов Муниципального образования «О земельном налоге на 2013,2014 и 2015 год», а также на основании пункта 1 статьи 388 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Задолженность по земельному налогу по состоянию на 06 октября 2017 года составила: земельный налог за 2013, 2014 и 2015 годы в общей сумме 3837 руб. 68 коп.

Налогоплательщиками налога в соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения, в числе прочих транспортных средств, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области за ответчиком зарегистрирован на праве частной собственности (имел в налоговом периоде) такие транспортные средства, как: автомашина ВАЗ 217030 государственный регистрационный номер т/с № (дата утраты права 19.07.2014 года), автомашина Шевроле-Нива государственный регистрационный номер т/с <данные изъяты>, автомашина АУДИ А6 АУАЖ 2.5ТО1, государственный регистрационный номер № (дата утраты права 19.10.2016 года). Следовательно, в силу приведенных выше нормативных актов, ФИО1, как собственник указанных выше автомашин, поставленных на регистрационный учет в органах ГИБДД, является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со статьёй 2 Закона Ульяновской области от 21 августа 2008 года № 133-30 «О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области "О транспортном налоге в Ульяновской области», ставки транспортного налога устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или» валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства ил» единицу транспортного средства.

Налоговым периодом, в соответствии со статьёй 360 Налогового кодекса Российской Федерации, признается календарный год.

Законодательством о налогах и сборах в Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Статья 32 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налоговых органов направлять налогоплательщику в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Порядок и сроки направления налогового уведомления установлены законодательством о налогах и сборах. У налогоплательщиков - физических лиц обязанность по уплате транспортного налога возникает с момента получения от налогового органа уведомления на уплату налога (ч. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно части 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно представленных истцом суду налоговых требований об уплате налога № 23759 от 17 ноября 2014 года, № 18179 от 27 октября 2015 года и № 7747 от 19 декабря 2016 года, направленных налоговым органом заказными письмами, срок добровольной оплаты истёк 16.02.2017 года. Однако до настоящего времени земельный налог не оплачен, а транспортный налог ответчиком не доплачен.

Изложенное позволяет суду взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу в общей сумме 1 руб. 57 коп., и по земельному налогу в сумме 26 руб. 14 коп., в принудительном порядке.

Расчет недоимки по налогам по указанному выше имуществу составлен правильно, в соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 года N 130-ЗО "О транспортном налоге в Ульяновской области" (Закона Ульяновской области от 21 августа 2008 года № 133-30 «О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области "О транспортном налоге в Ульяновской области»).

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налоговый орган, располагая информацией о наличии задолженности, обязан, в соответствии со статьёй 69 Налогового кодекса Российской Федерации, предложить налогоплательщику уплатить налог добровольно (и предупредить о возможном принудительном взыскании) посредством направления соответствующего документа - требования об уплате налога, форма которого утверждена Приказом ФНС России от 3 октября 2012 года № ММВ-7-8/662@. В силу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. При этом в пункте 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что недоимка - сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Поскольку пункт 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении, до истечения указанного срока не могут начисляться пени за неуплату налога (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что ФИО1, как плательщик указанных налогов не исполнил требование по их уплате в добровольном порядке, тем самым, не выполнил в установленные сроки обязанности, возложенные на него действующим законодательством, суд считает, что исковые требования в указанной выше части заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, п. 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 зарегистрированного и проживающего по адресу: ... пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области задолженность по земельному налогу за 2013, 2014 и 2015 годы в общей сумме 3837 руб. 68 коп., пени по налогу в размере 26 руб. 14 коп., пени по транспортному налогу в размере 1 руб. 57 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

Апелляционная жалоба на решение суда, принятого по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.И. Зотова