Решение № 2-85/2018 2-85/2018~М-81/2018 М-81/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-85/2018

Дело №2-85/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2018 года с. Панкрушиха

Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Акиньшина А.В.,

при секретаре Фафенгут Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Панкрушихинского района Алтайского края к ФИО1 о обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Прокурор Панкрушихинского района Алтайского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о понуждении его пройти профилактический медицинский осмотр, указав в обоснование своих требований то, что прокуратурой Панкрушихинского района проведена проверка соблюдения лицами, освободившихся из мест лишения свободы, требований постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в части периодического (два раза в год в течение первых двух лет после освобождения) прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет наличия признаков туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 23.03.2017 освободился из ФКУ ЛИУ-8 Алтайского края.

Федеральный закон от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно ст. 1 указанного закона, профилактика туберкулеза – это совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения.

В силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза. Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза.

Согласно п.2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы.

В соответствии с пп. «з» п. 5 Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых 2-х лет после освобождения.

Во исполнение указанных норм, с целью выявления туберкулеза, ответчик обязан в течение 2-х лет с момента освобождения два раза в год проходить профилактический медицинский осмотр, однако данная обязанность им не исполнена.

Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст.16 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Ввиду того, что обследование ответчик не проходил, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза (в случае возможного его наличия), своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. В настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

В судебном заседании помощник прокурора Панкрушихинского района Панасюк Д.И. поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 для участия в судебном разбирательстве в суд не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил. Извещался ответчик путем направления в его адрес судебных извещений заказными почтовыми отправлениями по месту регистрации, жительству. Судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 №221, и ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует её возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с п.1 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ и положениями ст.113 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Федеральный закон от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу ст. 1 указанного Федерального закона, профилактика туберкулеза – это совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения. В соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза. Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза.

Согласно п.2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы.

В соответствии с пп. «з» п. 5 Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых 2-х лет после освобождения.

Во исполнение указанных норм, с целью выявления туберкулеза, ответчик обязан в течение 2-х лет с момента освобождения два раза в год проходить профилактический медицинский осмотр.

По сведениям отдела полиции по Панкрушихинскому району МО МВД России «Хабарский» ФИО1 освободился из мест лишения свободы 23.03.2017.

В соответствии с письмом главного врача КГБУЗ «Панкрушихинская ЦРБ» ФИО1 профилактический медицинский осмотр в период с 2017 по 2018 гг. не проходил.

Установленная законом обязанность о прохождении профилактического медицинского осмотра ответчиком ФИО1 не исполнена, что является нарушением законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза, влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст.16 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

Ввиду того, что обследование ответчик не проходил, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза (в случае возможного его наличия), своевременное оказание ему медицинской помощи, Имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Руководствуясь ст. 194-199, 203 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое требования прокурора Панкрушихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись А.В. Акиньшин

Верно: судья А.В. Акиньшин

Секретарь с/з Д.Ю.Фафенгут