Решение № 2-2978/2017 2-2978/2017 ~ М-2934/2017 М-2934/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-2978/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Демидовой Г.Г., при секретаре Морозовой О.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2978/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, признании справки о заработной плате обоснованной,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование, что в апреле 2017 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Для подтверждения страхового стажа в Управление Пенсионного фонда в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе была представлена, в том числе справка о заработной плате за период с 01.01.1990 года по 31.12.1994 года № 138/1 от 30.06.2008 года, выданная ОАО «Иркутскхлебопродукт».

Решением ГУ УПФ РФ в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе от 20.09.2017 года № 64/1, данная справка о заработной плате № 138/1 от 30.06.2008 года не учтена, так как нет документов, подтверждающих присоединение ОАО «Усольского комбикормового завода» к ОАО «Иркутскхлебопродукт».

Однако, при обращении в Управление Пенсионного фонда в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе, истцом была представлена трудовая книжка, согласно которой на странице 9 сделана запись № 22 от 06.12.1999 года о том, что ОАО «Усольский комбикормовый завод» реорганизован путём присоединения к ОАО «Иркутскхлебопродукт», соответственно, справка о заработной плате № 138/1 от 30.06.2008 года, выдана надлежащей организацией и у ответчика не было оснований, не учитывать её при назначении пенсии. Не включение указанного периода в её страховой стаж влияет на размер начисленной ей пенсии.

Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе от 20.09.2017 года № 64/1, не учитывать справку о заработной плате № 138/1 от 30.06.2008 года, выданную на имя истца ОАО «Иркутскхлебопродукт»; обязать ответчика Управление Пенсионного фонда в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 учесть справку о заработной плате № 138/1 от 30.06.2008 года, выданную ОАО «Иркутскхлебопродукт».

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2, действующая на основании устного заявления истца, на иске настаивали по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе ФИО3, действующая на основании доверенности от 10.01.2017 года № ВГ-09/63, с иском не согласна, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие реорганизацию Усольского комбикормового завода в форме присоединения к ОАО «Иркутскхлебопродукт», документы о начислении заработной платы работникам Усольского комбикормового завода в архивах Усольского района и Иркутской области, в связи с чем, не могут быть включены в трудовой стаж истца. Кроме того, справка о заработной плате от 30.06.2008 года № 138/1 подписана лицом, не имеющим на то полномочий, так как, согласно решению Арбитражного суда Иркутской области с 10.07.2007 года на ОАО «Иркутскхлебопродукт» утверждён конкурсный управляющий ФИО4

Суд, выслушав участников процесса, обозрев пенсионное дело истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года вступил в законную силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со статьями 14 и 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 137 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для расчета размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Одновременно, трудовая книжка и внесенные записи, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны соответствовать всем предъявляемым трудовым законодательством требованиям, действовавшим на момент ее заполнения. Все записи о приеме и увольнении должны содержать дату приема или увольнения, номер соответствующего приказа и дату его подписания работодателем. Запись о каждом периоде заверяется печатью соответствующего работодателя («Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162), действовавшая на момент заполнения трудовой книжки в спорные периоды).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 были представлены следующие документы: трудовая книжка АТ-II № 9068109, дата заполнения 07.07.1980 года, справка о заработной плате № 138/1 от 30.06.2008 года, выданная ОАО «Иркутскхлебопродукт», справка о заключении брака № 976, дата выдачи 28.04.2017 года, архивные справки: № 37/540 от 09.02.2009 года, выданная архивным отделом АУРМО, № С-4503 от 29.08.2017 года, выданная ОГКУ ГАДЛСИО, справка ОПУ о снятии с учёта «Усольский комбикормовый завод» рег. № 048-029-000001, выписка из лицевого счёта застрахованного лица, дата регистрации 30.12.1998 года, СНИЛС <***>.

Решением ответчика от 20.09.2017 года № 64/1, не учтена справка о заработной плате № 138/1 от 30.06.2008 года, выданная ОАО «Иркутскхлебопродукт» на имя ФИО5 о её фактическом заработке с 01.01.1990 года по 31.12.1994 года, в виду отсутствия документов, подтверждающих реорганизацию Усольского комбикормового завода в форме присоединения к ОАО «Иркутскхлебопродукт», отсутствия документов о начислении заработной платы работникам Усольского комбикормового завода в архивах Усольского района и Иркутской области (л.д. 8).

Согласно записям №№ 15-24 в трудовой книжке АТ-II № 9068109, дата заполнения 07.07.1980 года, Пехтелева (Музыка, ФИО5) Светлана Васильевна 04.11.1987 года была принята на работу в Усольский комбикормовый завод техником-химиком на период ухода за ребенком на основании приказа № 137-к от 03.11.1987 года; 27.09.1988 года переведена санитаркой в бак.отдел согласно приказу № 126-к от 22.09.1988 года; 06.02.1989 года переведена эл.мотером по 5 разряду согласно приказу № 24-к от 09.02.1989 года; 01.07.1992 года переведена эл.монтером 3 разряда согласно приказу № 116 от 22.07.1992 года; 01.01.1993 года Усольский комбикормовый завод переименован в АООТ «Усольский комбикормовый завод» на основании приказа № 17 к от 15.02.1993 года; 15.02.1999 года истец переведена стрелком ВОХР согласно приказу от 11.02.1999 года; 06.12.1999 года ОАО «Усольский комбикормовый завод» реорганизовано путём присоединения к ОАО «Иркутскхлебопродукт» на основании договора о присоединении; 06.12.1999 года истец переведена стрелком ВОХР согласно приказу № 112 от 06.12.1999 года; 01.02.2000 года уволена в связи с переводом в ЗАО «Усольский комбинат хлебопродуктов» по согласованию между руководителями согласно приказу № 67 к от 01.02.2000 года (л.д. 9-12).

Записи в указанный период заверены печатью отдел кадров АО «Усольский комбикормовый завод».

Справка о заработной плате № 138/1 от 30.06.2008 года, выданная ФИО5, о её фактическом заработке с 01.01.1990 года по 31.12.1994 года, заверена печатью ОАО «Иркутскхлебопродукт» (л.д. 54).

В соответствии с архивными справками: № 37/540 от -09.02.2009 года, документы Комбикормового завода на хранение в архив не поступали, № С-4503 от 29.08.2017 года документы о начислении заработной платы за 1990-1994 годы на Усольском комбикормовом заводе ОГКУ ГАДЛСИО не располагает, на хранение не сданы. В документах по личному составу архивного фонда ОАО «Иркутскхлебопродукт» нет сведений о присоединении Усольского комбикормового завода. В документах по личному составу ОАО «Иркутскхлебопродукт» за 1999-2000 годы ФИО7 не значится.

Согласно справке о заключении брака № 976 имеется запись акта о заключении брака ФИО8 и ФИО5 После заключения брака присвоены фамилии мужу – ФИО6, жене – ФИО6.

Вместе с тем, из представленной выписки из протокола совместного общего собрания акционеров ОАО «Иркутскхлебопродукт» и ОАО «Усольский комбикормовый завод» от 20 октября 1999 года № 138/3 (л.д. 13) следует, что были внесены изменения в Устав ОАО «Иркутскхлебопродукт» в связи с реорганизацией общества в форме присоединения к нему ОАО «Усольский комбикормовый завод» (л.д. 13).

Кроме этого, согласно записи № 22 от 06.12.1999 года в трудовой книжке - ОАО «Усольский комбикормовый завод» реорганизован путём присоединения к ОАО «Иркутскхлебопродукт», соответственно, справка о заработной плате № 138/1 от 30.06.2008 года, выдана надлежащей организацией.

Работу истца с 04.11.1987 года по 31.01.2000 года в Усольском комбикормовом заводе представитель ответчика не оспаривал.

В связи с чем, решение № 62/1 от 20.09.2017 года принято Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области не законно и при назначении истице страховой пенсии по старости учитывать справку о заработной плате № 138/1 от 30.06.2008 года, выданную ОАО «Иркутскхлебопродукт» на имя ФИО5.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе от 20.09.2017 года № 64/1 об отказе в учёте справки № 138/1 от 30.06.2008 года, выданной ОАО «Иркутскхлебопродукт», на имя ФИО5 о заработке, учитываемом при начислении пенсии, за период с 01 января 1990 года по 31 декабря 1994 года.

Решение суда является основанием для Управление Пенсионного фонда в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 учесть справку о заработной плате № 138/1 от 30.06.2008 года, выданную ОАО «Иркутскхлебопродукт» на имя ФИО5, о заработке, учитываемом при начислении пенсии, за период с 01 января 1990 года по 31 декабря 1994 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Демидова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>