Решение № 2А-617/2023 2А-617/2023~М-605/2023 М-605/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 2А-617/2023

КОПИЯ

Дело № 2а-617/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Резановой Н.Г.,

с участием:

прокурора Юдина М.Е.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Приаргунский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

ФИО2 по приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 22.11.2017 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного участка от 06.03.2017, и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>. По постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 02.04.2019 освобожден условно-досрочно, на неотбытый срок 10 месяцев 12 дней. ФИО2, имея не снятую и непогашенную судимость, вновь совершил тяжкое преступление, связанное с <данные изъяты>. По приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 12.12.2019 был осужден за совершение преступления, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 02.04.2019 отменено, и окончательное наказание назначено по правилам ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 22.11.2017 в виде <данные изъяты>, наказание отбывал в <адрес>. По постановлению Нерчинского районного суда Забайкальского края от 28.09.2022 условно-досрочно освобожден на срок 7 месяцев 10 дней, прибыл на постоянное место жительство <адрес>.

Приговором Приаргунского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2019 г. на основании п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного адресу: <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, до момента погашения судимости, то есть до 11 октября 2030 года и установить ему следующие ограничения:

1. Обязательная явка в специализированный орган для регистрации два раза в месяц по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица;

2. Запрещение выезда за пределы Приаргунского муниципального округа, без уведомления ОВД.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Приаргунский» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Начальник МО МВД России «Приаргунский» просил рассмотреть дело без участия административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Юдин М.Е. заявление МО МВД России «Приаргунский» поддержал, считает необходимым установление административного надзора на срок до момента погашения судимости, с установлением административных ограничений.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск и установить административный надзор в отношении ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно имеющихся в деле приговора Приаргунского районного суда Забайкальского края от 22 ноября 2017 г., приговора Приаргунского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2019 г. ФИО2 имеет непогашенные судимости за совершенные тяжкие преступления.

Из материалов административного дела следует, что 12 декабря 2019 г. ФИО2 осужден Приаргунским районным судом Забайкальского края по части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты>. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено ФИО2 условно-досрочное освобождение по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 02 апреля 2019 года, и окончательное наказание назначено по правилам ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 22 ноября 2017 года, в виде <данные изъяты>. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал рецидив преступлений, который в соответствии с пунктом "б" части 2 статьи 18, пунктом "а" части 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации является опасным.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 освободился по приговору от 12 декабря 2019 г. из мест лишения свободы 12 октября 2022 года, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 11 октября 2030 года.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, в его действиях приговором Приаргунского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2019 г. признан опасный рецидив преступлений, судимость по указанному приговору за совершенное тяжкое преступление подлежит погашению 11 октября 2030 года, поэтому суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО2, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запрещение выезда за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости по приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2019 года, срок погашения судимости по которому истекает 11 октября 2030 года.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 22 декабря 2023 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В._______

Секретарь суда

___________ФИО1

«_____»____________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в административном деле №2а-617/2023 (УИД) № Приаргунского районного суда.