Решение № 2-5103/2025 2-5103/2025~М-2716/2025 М-2716/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-5103/2025

Копия Дело № 2-5103/2025

...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2025 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.

при секретаре Репиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ» о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

в обосновании искового заявления указано, что ФИО3 ... обратилась в Государственное учреждение «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...» (далее – ГУ ОСФР по РТ) за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением отдела контроля установления пенсии от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что часть периодов трудовой деятельности, а также период обучения не были включены в льготный стаж.

С решением ответчика ФИО3 не согласна, просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старостипериод работы в должности воспитателя коммунального дошкольного образовательного учреждения ... с ... по ..., период обучения в Казанском педагогическом училище с ... по ..., признав в этой части оспариваемое решение незаконным, признав выработку 25-летнего стажа на ..., признав право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ....

Истица в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ ОСФР по РТ в судебное заседание не явилась, извещалась, направила возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Представленными суду доказательствами подтверждается следующее.

ФИО3 ... обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением отдела контроля установления пенсии от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что часть периодов трудовой деятельности не была включена в льготный стаж, стаж истца составил 23 года 6 месяцев, что меньше требуемых 25 лет педагогической деятельности.

Установлена выработка стажа 23 года 3 месяца 16 дней.

Ответчиком не был включен, помимо неоспариваемых, период работы в должности воспитателя коммунального дошкольного образовательного учреждения ... с ... по ..., период обучения в Казанском педагогическом училище с ... по ....

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 №463 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в разделе «наименование должностей» указана должности «воспитатель», а разделе «наименование учреждений» - «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли)».

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно.

Из трудовой книжки истца следует, что с ... она была принята воспитателем в ясли-сад ... Ленинского РОНО ..., которое было переименовано в ДОУ ....

Согласно списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Утвержден Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067), в разделе «наименование должностей» указана должность «воспитатель», в разделе «наименование учреждений» указан пункт 8 «Дошкольные образовательные учреждения», в котором содержится перечень данных учреждений, в том числе «детский сад», «сад – ясли», «детские ясли», «детский сад комбинированного вида».

В соответствии с частью 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что наименование учреждений указано «Коммунальное дошкольное образовательное учреждение». При этом каких-либо доказательств того, что профиль учреждения и его функции были иными, чем детское дошкольное образование, суду не представлено. Согласно уставу, учреждение осуществляет образовательную деятельность на основании соответствующей лицензии, обеспечивает уход и присмотр за детьми дошкольного возраста 2-7 лет, их воспитание и обучение.

При таких обстоятельствах период работы ФИО3 в этом учреждении следует включить в специальный стаж педагогической деятельности.

Период учебы в Казанском педагогическом училище с ... по ... не может быть включен в специальный трудовой стаж педагогической деятельности.

Согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утверждено Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397) в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Названное выше Постановление утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Впоследствии нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также законодательством в сфере пенсионного обеспечения, действовавшим на момент обращения истца в пенсионный орган, возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода обучения в педагогических учебных заведениях не предусмотрена.

Поскольку временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления до даты отчисления, при применении абзаца 5 пункта 2 вышеуказанного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", необходимо учитывать весь период обучения в заведении, а на момент признания Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 утратившим силу обучение истца в высшем учебном заведении завершено не было, следовательно, условие для включения в специальный стаж спорного периода не соблюдено.

Поскольку с учетом включенного период стаж педагогической деятельности на момент вынесения оспариваемого решения составил менее 25 лет, оснований для определения даты достижения стажа отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж педагогической деятельности ФИО3 (паспорт ...) период работы в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения ...с ... по ..., признав в этой части оспариваемое решение незаконным, в остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Изготовлено в окончательной форме 18 августа 2025 года.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.