Решение № 2А-361/2017 2А-361/2017~М-331/2017 М-331/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-361/2017

Дело №2а-361/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Плесовских А.К.,

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации ..... раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, д.м.г. года рождения, приговором городского суда от д.м.г. осужден по ... УК РФ к ... лишения свободы условно с испытательным сроком в .... Постановлением городского суда от д.м.г. приговор городского суда от д.м.г. изменен и ФИО2 смягчено наказание до ... лишения свободы. На основании постановления городского суда от д.м.г. условное осуждение отменено и ФИО2 направлен в места лишения свободы на срок ... с отбыванием наказания в исправительной колонии .... д.м.г. ФИО2 освобожден из ... по отбытию срока наказания. Решением городского суда от д.м.г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на ... года и вменены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания. На основании решения городского суда от д.м.г. в отношении ФИО2 установлено еще одно дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ... раза в месяц. После установления выше указанных дополнительных ограничений в отношении ФИО2 выявлено ... административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: д.м.г. привлечен по ... административным правонарушениям по ... (...), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей, 4000 рублей, 1000 рублей; д.м.г. по ... назначено административное наказание в виде административного штрафа в виде 2000 рублей. Кроме этого, выявлено одно административное правонарушение против порядка управления: д.м.г. по ... назначено административное наказание в виде административного штрафа в виде 2000 рублей. В ходе проверки по месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ю., установлено, что ФИО2 по указанному адресу проживает с сожительницей В.. В настоящее время официально нигде не работает, склонен к употреблению спиртных напитков. Факты допущенных административных правонарушений не отрицает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Полагают, что в отношении поднадзорного лица ФИО2, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года одного административного правонарушения против порядка управления и ... административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием об установлении ему дополнительного административного ограничения согласился.

Помощник Колпашевского городского прокурора Плесовских А.К. в своём заключении поддержала заявленные административные исковые требования начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области, считая необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения с учётом того, что поднадзорный в течение срока административного надзора совершил ... административных правонарушений.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Кроме того, пунктом 16 приведённого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы д.м.г. в связи с отбытием срока наказания за совершение им преступления, предусмотренного ... УК РФ по приговору городского суда от д.м.г..

Решением городского суда от д.м.г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на ... года с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ... в месяц для регистрации, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

д.м.г. решением городского суда ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ... раза в месяц.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района от д.м.г. о назначении административного наказания по делу № ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района от д.м.г. о назначении административного наказания по делу № ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района от д.м.г. о назначении административного наказания по делу № ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района от д.м.г. о назначении административного наказания по делу № ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением № заместителя начальника ОМВД России по УМВД Росси по по делу об административном правонарушении от д.м.г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Вышеуказанные постановления по делу об административном правонарушении ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике Ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по УМВД России по ФИО2, д.м.г. года рождения, по месту жительства проживает с сожительницей. В настоящее время официально нигде не работает, характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО2, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени, за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее решением городского суда от д.м.г., и решением городского суда от д.м.г. административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации ... раза в месяц, что будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, родившегося д.м.г. в , административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ... раза в месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного текста решения.

Судья Е.В. Ольховская

Мотивированный текст решения изготовлен д.м.г.

Судья Е.В. Ольховская