Решение № 2-3365/2020 2-3365/2020~М-3247/2020 М-3247/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-3365/2020Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым) - Гражданские и административные Дело № ИФИО1 14 октября 2020 года <адрес> Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Камыниной В.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Добреньким А.Д., с участием представителя истца – ФИО4, представителя ответчика – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности совершить определенные действия, ФИО2 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) (далее – Управление): -о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; -возложении обязанности включить в страховой стаж следующие периоды работы: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Симферопольском профтехучилище; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в магазине № торгового объединения №; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в автохозяйстве ЦАСА; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отделе лекарственных трав, минеральных вод №; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Мирновской сельской школе №<адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в производственном объединении «Фармация»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в аптеке № <адрес>; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на базе КМТС ЗАО фирмы «Крымканалстрой»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в фирме «Гидрострой -1»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Подсобном хозяйстве «Ялтинское»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ЧП «Предприятие № по производству продуктов питания»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ален» <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Конком»; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в СФ ДП «Маркет –Плазо» <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Корпорация «ФМ»; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Редкрофт»; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Инвестиционная строительная компания»; -обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по старости было отказано, ввиду отсутствия страхового стажа необходимой величины ИПК. По подсчетам Управления общий страховой стаж 03 года 4 месяца 15 дней, (согласно Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях Российской Федерации составляет 05 лет 00 месяцев 25дней), ИПК - 5,534. С указанным решением истец не согласна, поскольку для назначения пенсии была представлена надлежащим образом оформленная трудовая книжка, имеющая все необходимые записи, подписи и печати. Факт некорректного заполнения записей в трудовой книжке является голословным. Истец в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. В судебном заседании уточнил, что истец просит назначить ей страховую пенсию по старости, а не досрочную страховую пенсию по старости, о чем ошибочно указано в исковом заявлении. Представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что Управлением ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ принято новое решение №, в соответствии с которым общий страховой стаж истца составил 11 лет 3 месяца 21 день, ИПК -18,560. Таким образом, для назначения страховой пенсии страхового стажа достаточно, однако недостаточно ИПК, который должен составлять не менее 18,6. В расчет страхового стажа при изменении ранее принятого решения не были включены три периода работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, представитель ответчика указала, что по предварительным подсчётам, в случае включения указанных периодов в страховой стаж ИПК будет достаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости. Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданкой Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия страхового стажа и необходимой величины ИПК. По подсчетам Управления общий страховой стаж составил 11 лет 3 месяца 21 день, ИПК – 18,560. В общий страховой стаж не были включены следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Симферопольском профтехучилище управления торговли Крыиоблисполкома, в справке о заключении брака присвоена фамилия «Викентьева», в свидетельстве о расторжении брака -«ФИО3», не соответствуют фамилии, не включен в общий стаж работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - младший продавец в Отделе рабочего снабжения Крымского отделения железной дороги, справка, уточняющая период работы, отсутствует, не включен в общий стаж работы; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кладовщик в Центральном аптечном складе, печать при увольнении не «ответствует сведениям о реорганизации, справка, уточняющая период работы, отсутствует, не включен в общий стаж работы; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кладовщик в Специализированном автотранспортном предприятии аптека правления, не соответствует наименование предприятия, справка, уточняющая период работы, отсутствует, не включен в общий стаж работы; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фасовщица в Центральном аптечном складе, печать при увольнении не соответствует сведениям о реорганизации, справка, уточняющая период работы, отсутствует, не включен в общий стаж работы: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - технический работник в Мирновской средней школе №, справка, уточняющая период работы, отсутствует, не включен в общий стаж работы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уборщица в Производственном объединении «Фармация», справка, уточняющая период работы, отсутствует, не включен в общий стаж работы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кассир в Аптеке №, справка, уточняющая период работы, отсутствует, не ключей в общий стаж работы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - охранник в Конторе материально-технического снабжения Фирмы Крымканалстрой», печать при увольнении полностью не читаема, справка, уточняющая период работы отсутствует, не включен в общий стаж работы; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - охранник в Фирме «Гидрострой-1». справка, уточняющая период работы, отсутствует, не включен в общий стаж работы; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тепличница в Подсобном хозяйстве «Ялтинское», справка, уточняющая период работы, отсутствует, не включен в общий стаж работы: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уборщица в ЧП «Предприятие № по производству продуктов питания», справка, уточняющая период работы, отсутствует, не включен в общий стаж работы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уборщица в ООО «Ален» <адрес>, справка, уточняющая период работы. отсутствует, не включен в общий стаж работы: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - повар в ООО «Конком», записи заведены на страницах о награждениях, ведения об уплате взносов в Пенсионный фонд Украины, справка, уточняющая период работы, отсутствуют, не включен в общий стаж работы; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - повар в СФ ДП «Маркет-Плазо» <адрес>, записи заведены на страницах награждениях, отсутствует подтверждения компетентного органа Республики Украины, сведения об уплате, взносов в Пенсионный фонд Украины, не включен в общий стаж работы; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - повар в ООО «Корпорация «ФМ», записи заведены на страницах награждениях, сведения об уплате взносов в Пенсионный фонд Украины, справка, уточняющая период работы, отсутствуют, не включен в общий стаж работы; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - повар в ООО «Редкрофт», записи заведены на страницах о награждениях сведения об уплате взносов в Пенсионный фонд Украины. справка, уточняющая период работы отсутствуют, не включен в общий стаж работы; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник продавца-консультанта в ООО «Инвестиционная строительная компания», записи заведены на страницах о поощрениях, сведения об уплате взносов в Пенсионный фон Украины, справка, уточняющая период работы, отсутствуют, не включен в общий стаж работы; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - включен в общий стаж работы по сведениям лицевого счет, застрахованного лица. Кроме того, в оспариваемом решении указано, что заявителем заключен брак ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия «Викентьева», вышеуказанный брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. где присвоена фамилия ФИО3, следующий брак заключен между ФИО3 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствуют фамилия в представленных документах. Таким образом, общий страховой стаж составил 03 года 4 месяца 15 дней, (согласно Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях Российской Федерации составляет 05 лет 00 месяцев 25дней) индивидуальный пенсионный коэффициент - 5,534. Для подтверждения периодов работы в целях оказания содействия Управлением направлены запросы в Управление Пенсионного фонда Украины <адрес> (исх.6624/12-17 от ДД.ММ.ГГГГ. 9290/12-1 от ДД.ММ.ГГГГ) ответы на которые не поступили. Истец считает, что указанные в исковом заявлении периоды необоснованно исключены из расчета страхового стажа, поскольку она имеет необходимый стаж, достаточный для назначения страховой пенсии по старости. Вместе с тем, судом установлено, и следует из представленных материалов пенсионного (отказного) дела, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением во изменение решения № от 03ДД.ММ.ГГГГ было принято решение №, согласно которого истцу также было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой величины ИПК. По подсчётам Управления страховой стаж истца составил 11 лет 3 месяца 21 день, ИПК – 18,560. В расчет страхового стажа не были включены периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - охранник в Конторе материально-технического снабжения Фирмы Крымканалстрой», печать при увольнении полностью не читаема, справка, уточняющая период работы отсутствует, не включен в общий стаж работы; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - повар в ООО «Конком», записи заведены на страницах о награждениях, ведения об уплате взносов в Пенсионный фонд Украины, справка, уточняющая период работы, отсутствуют, не включен в общий стаж работы; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - повар в СФ ДП «Маркет-Плазо» <адрес>, записи заведены на страницах награждениях, отсутствует подтверждения компетентного органа Республики Украины, сведения об уплате, взносов в Пенсионный фонд Украины, не включен в общий стаж работы. Иные спорные периоды работы истца были включены в общий страховой стаж. В судебном заседании представитель истца исковые требования в части принятого Управлением решения № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривал, требования о признании данного решения незаконным и его отмене не заявил. Таким образом, спорными являются периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости в 2019 году назначается лицам, мужчинам, достигшим возраста 61 года, и женщинам, достигшие возраста 56 лет, при наличии в 2020 году страхового стажа не менее 11 лет, и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6. Страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев ранее достижения возраста, установленного с ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии, если они в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. достигнут возраста, установленного для назначения страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов страховые взносы в страховой стаж от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. п. 2, 9 - 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках», трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Из трудовой книжки, оригинал которой обозревался в судебном заседании, усматривается, что спорные периоды работы истца в трудовой книжке отражены. Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, также последовательно отражены календарные периоды работы, имеются ссылки на приказы о приеме и о переводе. При этом работник не несет ответственность за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с ч.7 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 Федерального закона №400-ФЗ, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений ч.8 ст.21 вышеуказанного закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца в соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решение об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР. В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. В соответствии с ч.4 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил. В судебном заседании установлено, и не оспаривалось представителем ответчика, что Управлением какие-либо разъяснения истцу о необходимости предоставления дополнительных документов, после обращения с заявлением о назначении пенсии не разъяснялись, письменно по адресу жительства не направлялись. Таким образом, истец не был надлежащим образом осведомлен о необходимости предоставления судебного решения или иных документов для подтверждения стажа работы и заработной платы, что послужило необоснованным отказом в назначении страховой пенсии с учетом спорных периодов работы. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком необоснованно были исключены из страхового стажа работы истца, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ noДД.ММ.ГГГГ. Довод ответчика о том, что истцом не представлены доказательства отчисления взносов в пенсионный фонд Украины, судом отклоняется. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона N400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ). По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит их в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом, страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Из трудовой книжки ФИО2 следует, что в спорные периоды она была официально трудоустроена, поэтому отсутствие справок о количестве перечисленных взносов на социальное страхование в период с 1996 по 1998, с 2008 по 2009, с 2009 по 2011 года не может являться основанием для отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости. Спорные периоды имели место на территории Украины. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правления Пенсионного фонда Украины N2-1 утверждена "Инструкция о порядке уплаты и учета страховых и иных взносов предприятий, учреждений, организаций и граждан в Пенсионный фонд Украины". Правлением Пенсионного фонда Украины ДД.ММ.ГГГГ принято постановление N5-5 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления и уплаты страховых взносов предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами в Пенсионный фонд Украины, а также учета поступления и расходования его средств". Пунктом 1 указанной Инструкции было предусмотрено, что согласно Закону Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении" и изменений в этот закон Инструкция определяет на территории Украины порядок исчисления, уплаты и учета поступления обязательных взносов на государственное социальное страхование и обязательных страховых взносов в Пенсионный Фонд предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и хозяйствования, вида деятельности и отраслевой принадлежности, объединениями граждан, лицами, которые используют наемный труд граждан (в том числе предприятиями и лицами, использующими труд граждан по соглашениям гражданско-правового характера), а также гражданами, занимаются предпринимательской деятельностью, основанной на личной собственности и исключительно их труде, адвокатами, работающими гражданами. В соответствии с п. 3 этой же Инструкции, все предприятия, в том числе с иностранными инвестициями, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, адвокаты обязаны зарегистрироваться как плательщики взносов в органах Пенсионного фонда в районах (городах) в 10-дневный срок со дня получения свидетельства о регистрации в местных органах государственной власти, о чем получают уведомление Фонда (приложение N 1). Правлением Пенсионного фонда Украины ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление N11-1 об утверждении Инструкции о порядке исчисления и уплаты предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, а также учета поступления и расходования его средств. Пунктом 2.1. указанной Инструкции было предусмотрено, что плательщиками обязательных взносов на государственное социальное страхование являются: 2.2. предприятия независимо от форм собственности и деятельности и отраслевой принадлежности, в том числе с иностранными инвестициями, религиозные организации, фермерские (крестьянские) хозяйства, объединения граждан; 2.3. граждане-предприниматели, использующие труд физических лиц на условиях найма; 2.4. обособленные самостоятельные подразделения предприятий, имеющие отдельный баланс, счет в учреждениях банков и осуществляют расчеты по оплате труда. Исходя из изложенного, истец плательщиком страховых взносов не являлся, оснований полагать, что страховые взносы за истца как работника не перечислялись, не имеется. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновении права на указанную пенсию, то есть в данном случае право на пенсию возникло с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,- Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести осуществить определенные действия, удовлетворить частично. Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) установить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия Судья В.Ф. Камынина Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. УИД:91RS0№-33 Суд:Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)Судьи дела:Камынина Валентина Францевна (судья) (подробнее) |