Решение № 12-475/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 12-475/2019

дело № 12-475/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Челябинск 12 декабря 2019 года.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Хачатрян И.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, потерпевшего ФИО2, его представителя ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Курчатовского района г. Челябинска от 01.10.2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 от 01 октября 2019 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Суд первой инстанции установил, что 17.04.2019 г., около 15 ч. в коридоре Детской городской клинической поликлиники № 8 по адресу: ул. Молдавская, д. 11 в Курчатовском районе г. Челябинска, ФИО1 на почве личных неприязненных отношений к ФИО2 нанесла ему несколько ударов рукой по голове и телу, причинив физическую боль, телесные повреждения в виде ссадин и кровоподтеков конечностей, то есть побои.

ФИО1 обжаловала данное постановление в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, указав в жалобе, что действовала в условиях крайней необходимости, т.к. увидела, как бывший муж ФИО9. жестоко обращается с ее ребенком. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ должны освобождать ее от ответственности.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным основаниям.

ФИО2 и его представитель просили оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ по делам, предусмотренным ст. 6.1.1 КоАП РФ проводится административное расследования.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения… При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении… Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В данном случае, 19.04.2019 г., участковым уполномоченным ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования при этом все другие приведенные выше положения закона не соблюдены, что свидетельствует о нарушении права на защиту, допущенном на стадии производства по делу.

Кроме того срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен: решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца..

В данном случае по истечении месяца после начала производства административного расследования - 16.05.2019 г. зам. начальника ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску подполковником полиции ФИО5 вынесено постановление о прекращении производства по делу.

14.08.2019 г. начальником ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску полковником полиции ФИО6 вынесено постановление об отмене данного постановления и 14.08.2019 г. участковым уполномоченным ФИО4 вновь вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Однако указанный порядок КоАП РФ не предусмотрен, в связи с чем является существенным нарушением процессуальных требований.

Более того дела по ст. 6.1.1 КоАП РФ не относятся к подведомственности должностных лиц полиции, в связи с чем начальник полиции не мог выносить определение об отмене постановления о прекращении дела, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ в отсутствии жалобы какой-либо из сторон.

При таких обстоятельствах необходимо делать вывод о том, что имеется не отмененное в установленном законом порядке постановление о прекращении производства по делу, что является самостоятельным препятствием для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В целом производство по делу органом полиции проведено с грубыми нарушениями процессуальных требований, однако в настоящее время ( после принятия судом первой инстанции дела к производству) утрачена возможность возвращения дела должностному лицу для устранения допущенных нарушений.

Вынесение постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности при таких обстоятельствах не представляется возможным, поскольку в деле имеются нарушения неустранимые в суде, в том числе связанные с нарушением права на защиту лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допущенные в ходе проведения административного расследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Курчатовского района г. Челябинска от 01 октября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить. Производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Судья: