Решение № 2А-605/2024 2А-605/2024~М-214/2024 М-214/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2А-605/2024

Дело № 2а-605/2024

УИД 33RS0017-01-2024-000286-68


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г. Собинка

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Денисовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Робей Е.В.,

с участием представителя административного истца УФНС России по Владимирской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области (далее - УФНС России по Владимирской области) к Звонареву Н.М. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

УФНС России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Звонареву Н.М. о взыскании единого налогового платежа в общей сумме 46 026 рублей 74 копейки, из них: задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 364 рубля; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 34 445 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8 766 рублей; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 2 451 рубль 74 копейки.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Звонарев Н.М. своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области был вынесен судебный приказ NN о взыскании со Звонарева Н.М. задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 66 219 рублей 67 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в размере 887 рублей; страховые взносы ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 8 766 рублей; страховые взносы ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 445 рублей; транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в размере 6 060 рублей; пени в размере 16 061 рубль 67 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с исковым заявлением.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить.

Административный ответчик Звонарев Н.М., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился. В поступившем в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные требования не признал, указав, что административным истцом пропущен срок исковой давности.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика, учитывая, что неявка в судебное заседание указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.

Изучив материалы административного дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.

Согласно положениям статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, согласно которой объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество, в том числе квартира, комната, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в электронном виде УФНС России по Владимирской области представлены сведения о зарегистрированном на Звонарева Н.М. недвижимом имуществе, что явилось основанием для исчисления налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год.

Из материалов дела следует, что Звонареву Н.М. в ДД.ММ.ГГГГ. принадлежало следующее недвижимое имущество: квартира с кадастровым номером - NN, расположенная по адресу: <...> /л.д. 49/.

Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ г. за вышеуказанное недвижимое имущество составила 364 рубля. Налог на имущество Звонареву Н.М. необходимо было уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В адрес административного ответчика налоговым органом было передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление NN от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено Звонаревым Н.М. ДД.ММ.ГГГГ В налоговом уведомлении установлен срок для уплаты налога на имущество физических лиц - не позднее ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 18, 19/.

Однако административным ответчиком в установленный срок сумма налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в указанном размере не уплачена.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются адвокаты.

Согласно данным информационного ресурса УФНС России по Владимирской области, представленных в Управление в порядке п. 2 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации об учете физического лица в качестве адвоката, Звонарев Н.М. имеет статус адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2).

В силу положений пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года, а также - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Административный ответчик является адвокатом, согласно реестра адвокатов действие его статуса в качестве адвоката не приостанавливалось.

В ДД.ММ.ГГГГ году Звонарев Н.М. был зарегистрирован в качестве адвоката полный ДД.ММ.ГГГГ год.

Таким образом, Звонарев Н.М. должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 34 445 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за NN год.

Однако обязанность по уплате налога Звонаревым Н.М. в добровольном порядке не была исполнена.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г., страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г. налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 2 451 рубль 74 копейки /л.д. 28/.

Согласно ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Звонареву Н.М. направлено налоговым органом требование об уплате задолженности NN от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 155 181 рубль 91 копейка, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности, со сроком оплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 20/. Данное требование об уплате было направлено в адрес Звонарева Н.М. заказным почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 21-26/.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 46, п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации Управлением принято решение NN от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС плательщика в размере 158 063 рубля 67 копеек, которое направлено в адрес Звонарева Н.М. заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ Заказному письму присвоен NN /л.д. 29, 30-35/ Почтовое отправление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ

Налоговым органом предприняты меры к принудительному взысканию задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год /л.д. 36-37/.

Заявление о вынесении судебного приказа сформировано на сумму налога в размере 50 158 рублей, пени в сумме 16 061 рубль 68 копеек и направлено в адрес Звонарева Н.М. заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 38-46/.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области был вынесен судебный приказ NN о взыскании со Звонарева Н.М. задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 66 219 рублей 67 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в размере 887 рублей; страховые взносы ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 8 766 рублей; страховые взносы ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 34 445 рублей; транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в размере 6 060 рублей; пени в размере 16 061 рубль 67 копеек /л.д. 81/.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ NN от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со Звонарева Н.М. задолженности по налогам, страховым взносам, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, за счет имущества физического лица в размере 66 219 рублей 67 копеек отменен, в связи с представлением административным ответчиком возражений относительно исполнения судебного приказа в рамках административного судопроизводства /л.д. 82, 83/.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ текущая сумма задолженности по заявлению о вынесении судебного приказа NN от ДД.ММ.ГГГГ составляет 46 026 рублей 74 копейки, а именно: задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 364 рубля; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 34 445 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 766 рублей; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 2 451 рубль 74 копейки.

Сальдо по ЕНС в сумме 43 575 рублей включает: налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ г.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г.

Пени, начисленные до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат взысканию в сумме 2 рубля 73 копейки, а именно: по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 2 рубля 73 копейки, начисленные на задолженность в размере 364 рубля, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере 364 рубля (налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г.) подлежат взысканию в размере 82 копейки.

Пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму совокупной обязанности в размере 43 575 рублей (налог на имущество за 2021 г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ г.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г.) подлежат взысканию в размере 2 448 рублей 19 копеек.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год, по пени, подлежащих уплате в бюджетную систему РФ, административным ответчиком не исполнена.

Административным ответчиком доказательств, опровергающих доводы административного истца об отсутствии уплаты налога, страховых взносов, пени и правильность произведенного налоговой инспекцией расчета, не представлено.

При рассмотрении настоящего дела административный ответчик доказательств оплаты рассчитанного административным истцом долга либо альтернативный расчет долга не представил, равно как и доказательств погашения задолженности по оплате налога, страховых взносов и пени.

Расчет сумм налога на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, осуществленный налоговым органом, проверен судом и признан правильным.

Поскольку до настоящего времени задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год, по страховым взносам на медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год и пени административным ответчиком не погашена, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод административного ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности, установленного ст. 48 НК РФ является несостоятельным.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

При этом налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, и уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, а также пени, в связи, с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен административный иск; отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа налоговым органом не нарушен, поскольку после его отмены ДД.ММ.ГГГГ административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с физических лиц производится в судебном порядке.

Оснований для освобождения Звонарева Н.М. либо снижения государственной пошлины административном ответчиком, суду не представлено.

Поскольку в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика, с учетом ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 581 рубль.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования УФНС России по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать со Звонарева Н.М. (NN), зарегистрированного по адресу: <...>, единый налоговый платеж в общей сумме 46 026 (сорок шесть тысяч двадцать шесть) рублей 74 копейки, из них:

- задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 364 (триста шестьдесят четыре) рубля;

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 34 445 (тридцать четыре тысячи четыреста сорок пять) рублей;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8 766 (восемь тысяч семьсот шестьдесят шесть) рублей;

- пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 2451 (две тысячи четыреста пятьдесят один) рубль 74 копейки.

Взыскать со Звонарева Н.М. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 581 (одна тысяча пятьсот восемьдесят один) рубль.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Денисова

Решение в окончательной форме принято 4 июня 2024 г.