Решение № 2А-342/2021 2А-342/2021~М-96/2021 М-96/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-342/2021

Дело № 2а-342/2021

УИД 54RS0029-01-2021-000085-44

Поступило 05.02.2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2021 года р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., с участием помощника прокурора Мошковского района Новосибирской области Акуленко Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ по Мошковскому району Новосибирской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

отдел МВД России по Мошковскому району Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (всего два раза в месяц).

В обоснование административного иска указано, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 до 06 часов.

Из характеризующей справки старшего участкового уполномоченного полиции <данные изъяты>., установлено, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, однако за время пребывания по месту жительства после освобождения был замечен в совершении административных правонарушений; официально не трудоустроен, получает пенсию по инвалидности, проживает один.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Мошковскому району с ДД.ММ.ГГГГ в категории «Административный надзор» по настоящее время. За время нахождения под административным надзором в течение года несколько раз попадал в поле зрения полиции, допустил 4 административных правонарушения: дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа.

Представитель административного истца отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области – <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала и просила требования удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный, не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласился.

Прокурор Акуленко Ю.Д. высказала мнение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников судебного разбирательства, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Центральным <данные изъяты> по ч.2 ст. 228 УК РФ, установлен административный надзор на срок восемь лет, установлены следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 допускалось несоблюдение установленных судом административных ограничений, а также нарушение обязанностей, установленных федеральным законом для поднадзорного лица.

Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных (дважды) ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, (дважды) ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которые выразились в отсутствии ФИО1 по месту пребывания в ночное время, неявке для регистрации ОВД, а также в неуплате штрафа, назначенного постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, и за совершение которых он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа и административного ареста.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ и пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указанное поведение ФИО1 свидетельствует о необходимости усиления за ним административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений, усиление за ним контроля.

При этом, исходя из данных о личности ФИО1, суд считает возможным установить данное дополнительное административное ограничение на срок 6 месяцев, которого, по мнению суда, будет достаточно для оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД РФ по Мошковскому району Новосибирской области удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения еще одной дополнительной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения), а всего два раза в месяц. Данное дополнительное административное ограничение установить на срок шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий О.Н. Кулинич