Решение № 2-74/2025 2-74/2025~М-8/2025 М-8/2025 от 13 марта 2025 г. по делу № 2-74/2025

11RS0007-01-2025-000016-34

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

от 14 марта 2025 года по делу № 2-74/2025

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе судьи Рейнгардт С.М., при секретаре Мингазетдиновой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вуктыл гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней КЯВ, к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, МВД по Республике Коми, ОМВД России «Вуктыльское», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Коми о взыскании убытков в виде оплаченной туристической путевки, компенсации морального вреда, расходов на оплату государственной пошлины,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней КЯВ, обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании за счет казны Российской Федерации убытков в виде оплаченной туристической путевки в размере 112 300 руб., компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, компенсации морального вреда несовершеннолетней КЯВ в размере 50 000 рублей и судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 7369 руб. В обоснование требований указано, что 05.08.2024 между ФИО1 и ООО «Новый мир» заключен договор № о реализации туристского продукта, в соответствии с п. 1.1 которого турагент, действуя по поручению туроператора и от своего имени, на основании договора, заключенного между туроператором и турагентом обязуется по заданию заказчика оказать следующие посреднические услуги по реализации заказчику туристского продукта: бронирование тура, размещения, питания, медицинского страхования, транспортного обслуживания заказчика и иных услуг в Турции (Алания), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 3.2 договора стоимость предоставляемых услуг составила 222 300 руб.

В рамках вышеобозначенного договора приобретен тур Турция/Алания для ФИО1, КЯВ, дата заезда -20.08.2024, дата выезда – 29.08.2024.

Оплата услуг, предоставляемых в рамках заключенного договора, произведена в полном объеме в размере 222 300 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 05.08.2024.

20 августа 2024 при прохождении истцом паспортного контроля в аэропорту г. Сыктывкар начальником ппк «Сыктывкар - аэропорт» кпп «Мурманск» СДА установлен факт наличия в паспорте недостоверных сведений, а именно в паспорте гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, серии 65 №, выданного МВД № 13.02.2020 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в визульной зоне страницы, а также а машиночитаемой зоне с установочными данными неверно указан пол владельца (указан мужской пол), что является несоответствием сведений о персональных данных владельца паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ.

20 августа 2024 в 02:00 паспорт изъят начальником ппк «Сыктывкар - аэропорт» кпп «Мурманск» СДА, о чем составлен соответствующий акт.

В связи со срывом поездки вследствие изъятия паспорта истца, она и ее несовершеннолетняя дочь – КЯВ были вынуждены вернуться домой в г. Вуктыл.

Факт выдачи загранпаспорта с недостоверными сведениями подтверждается уведомлением от 20.08.2024, выданным СДА, в результате чего для истца и ее дочери наступили негативные последствия в виде понесенных убытков в размере 112 300 руб., связанных с невозможностью пересечения границы РФ и невозможностью воспользоваться приобретенной путевкой на двоих для совместного отдыха.

В аэропорту г. Сыктывкара истца с дочерью продержали длительно время, выясняя вышеуказанные обстоятельства, в результате чего истцы испытали душевные и нравственные страдания, что безусловно отразилось на состоянии здоровья. В связи с несостоявшимся отпуском истцы долго находились в подавленном состоянии, испытывали стресс, душевные тяжелые переживания.

Нарушение неимущественных прав на свободу передвижения и отдых вследствие ненадлежащего оформления загранпаспорта является достаточным основанием для взыскания компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., в пользу несовершеннолетней дочери – КЯВ 50 000 руб.

Определениями суда от 15.01.2025, 24.02.2025 к участию в деле в порядке статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечена несовершеннолетняя КЯВ; к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МВД по Республике Коми, ОМВД России «Вуктыльское», Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Коми; в качестве третьих лиц – ФИО2, ФИО3, ООО «Новый мир».

В судебном заседании истцы не участвовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ранее в судебном заседании 06.02.2025 истцы ФИО1, КЯВ доводы искового заявления поддержали в полном объеме. Пояснили суду, что туристическая путевка приобреталась для проведения совместного отдыха, в качестве подарка КЯВ на день ее рождения.

В судебном заседании 06.02.2025 представитель ответчиков МВД по РК, ОМВД России «Вуктыльское» ФИО3 исковые требования не признала, поддержала представленные в суд возражения.

Представители ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, МВД по Республике Коми, ОМВД России «Вуктыльское», Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Коми, третьи лица ФИО2, ФИО3, ООО «Новый мир» при надлежащем извещении о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В письменном отзыве представитель ответчика в лице МВД России, МВД по Республике Коми не согласны с заявленной суммой компенсации морального вреда и просят ее снизить до разумных пределов.

В письменном отзыве представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Республике Коми не согласны с исковыми требованиями, полагают, что вина сотрудников миграционного отдела МВД РК отсутствует. Полагают, что от имени Российской Федерации по настоящему делу в качестве представителя ответчика должно выступать МВД России.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия лиц.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему мнению.

Статьёй 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится, в частности возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права (п. 2 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков.

При этом при этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В силу ст. 1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт), либо по свидетельству о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом. Порядок, установленный главой II настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью первой статьи 11 настоящего Федерального закона, и порядок, установленный статьей 18 настоящего Федерального закона, не распространяются на внутрироссийский паспорт и свидетельство о рождении (ст. 6 вышеуказанного Федерального закона).

В силу ст. 8 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении. Форма заявления о выдаче паспорта, порядок подачи заявления и фотографии в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также порядок выдачи паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или его территориальным органом, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, паспорт оформляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 8.1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» основаниями недействительности паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта являются, в том числе установление государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, либо пограничным органом федеральной службы безопасности в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте или служебном паспорте недостоверных сведений. Указанный порядок должен предусматривать в том числе критерии, свидетельствующие о наличии в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений.

Согласно Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 марта 2021 № 186 заполнение бланка паспорта производится сотрудником, ответственным за оформление паспорта, с использованием принтера для печати на плотной бумаге и (или) многостраничных документах аккуратно, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений (п. 137). Выдаваемый гражданину паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации по форме и содержанию должен отвечать требованиям Постановления Правительства РФ от 18.11.2005 № 687 «Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, содержащих электронные носители информации».

Постановлением Правительства РФ от 09.12.2023 № 2090 «О некоторых вопросах изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта» утверждены Правила проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке и направления владельцу уведомления о недействительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В силу п. 1 данных Правил, настоящие Правила определяют порядок проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации, на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке (далее соответственно - проверка, паспорт) при обнаружении признаков недействительности паспорта, являющихся основанием для его изъятия, предусмотренных приложением.

К признакам недействительности паспорта гражданина Российской Федерации относятся, в том числе, несоответствие способа выполнения фотоизображения владельца паспорта (цветное или черно-белое, вклеенная фотография или изображение, напечатанное непосредственно на бланке) способу, установленному для данного типа документа, несоответствие пола и возраста изображенного лица информации, указанной в графах с персональными данными владельца и с данными о выдаче паспорта.

Как установлено судом и следует из материалов дела КЯВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью истца ФИО1

20 января 2020 года ФИО1 обратилась за получением заграничного паспорта гражданина Российской Федерации в Отделение по организации оформления заграничных паспортов через портал «Госуслуги», написав соответствующее заявление.

13 февраля 2020 года ФИО1 получила заграничный паспорт 65 №, выданный в МП ОМВД России по г. Вуктылу, сроком действия до 13 февраля 2025 года.

5 августа 2024 года между турагентом ООО «Новый мир» и ФИО1 заключен договор о реализации туристического продукта №, по условиям которого ООО «Новый мир» обязался реализовать туристский продукт - поездку в Турцию (Алания) с несовершеннолетним ребенком КЯВ в период с 20.08.2024 по 29.08.2024.

Стоимость туристского продукта составила 222 300 руб. Оплата денежных средств истцом произведена в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 05.08.2024.

20 августа 2024 года при прохождении истцом паспортного контроля в аэропорту г. Сыктывкар начальником ппк «Сыктывкар — аэропорт» кпп «Мурманск» СДА установлен факт наличия в паспорте недостоверных сведений, а именно в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, серии 65 №, выданного МВД 0559 13.02.2020 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в визуальной зоне страницы, а также в машиночитаемой зоне с установочными данными неверно указан пол владельца (указан мужской пол), что является несоответствием сведений о персональных данных владельца паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (пункт 1 критериев, свидетельствующих о наличии в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации недостоверных сведений, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2090 «О некоторых вопросах изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личности гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта»).

ФИО1 выдано уведомление о том, что на основании подпункта 10 части первой ст. 8.1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» паспорт серии 65 №, выдан МВД 0559 13.02.2020 является недействительным, в соответствии с Правилами изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2090, подлежит изъятию и направлению в государственный орган, выдавший документ.

20 августа 2024 в 02 час. 00 мин. паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, серии 65 №, выданного МВД 0559 13.02.2020 оформленный на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающую по адресу: <адрес> изъят начальником ппк «Сыктывкар - аэропорт» кип «Мурманск» СДА, о чём составлен соответствующий акт.

В связи с этим ФИО1 и несовершеннолетняя КЯВ не смогли выехать 20.08.2024 на отдых за пределы Российской Федерации по туристической путевке.

Согласно заключению служебной проверки от 12 сентября 2024 года, утвержденному министром внутренних дел по Республике Коми, установлена вина референта государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО4, ведущего специалиста-эксперта отделения организации оформления заграничных паспортов отдела по работе с гражданами Российской Федерации УВМ МВД по Республике Коми в ненадлежащем исполнении пунктов 9.1, 10.1, 10.12 должностного регламента, пункта 139.6 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.03.2021 № 186, пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», выразившееся в ненадлежащем оформлении паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации при предоставлении государственной услуги гражданке ФИО1

Согласно заключению служебной проверки от 15 ноября 2024 года, утвержденному министром внутренних дел по Республике Коми, старший лейтенант полиции ФИО3 в нарушение пункта 68 Административного регламента при предоставлении государственной услуги ФИО1 по оформлению ей паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, допустила внесение несоответствующих сведений о персональных данных владельца заграничного паспорта, в связи с чем он был изъят сотрудниками ппк «Сыктывкар-аэропорт» контрольно-пропускного пункта «Мурманск» ФСБ Росси, а ФИО1 не смогла реализовать свое гражданское право на выезд за пределы РФ, что привело к нарушению ее законных прав. Проверкой установлен факт нарушения служебной дисциплины со стороны инспектора миграционного пункта ОМВД России «Вуктыльское» старшего лейтенанта полиции ФИО3. За ненадлежащее исполнении пункта 68 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 16.11.2017 № 864, пунктов 1, 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившееся в ненадлежащем оформлении паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, при предоставлении государственной услуги гражданке ФИО1 инспектор ФИО3 заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности.

Оценив представленные по делу доказательства, на основании установленных в судебном заседании данных, суд приходит к выводу, что, изъятие паспорта сотрудниками пограничного контроля произошло, в связи с установлением факта наличия в заграничном паспорте ФИО1 недостоверных сведений: неверно указан пол, указанная ошибка возникла, в результате внесения несоответствующих сведений инспектором миграционного пункта ОМВД России «Вуктыльское» ФИО3, с учетом выше приведенных положений законодательства, совокупностью имеющихся в деле доказательств подтвержден факт причинения истцам ущерба в результате ненадлежащего оформления заграничного паспорта, что находится в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями (отмена туристической поездки).

Истцу ФИО1 туроператором ООО «Новый мир» частично компенсированы расходы на приобретение туристической путевки в размере 110 000 руб.

Судом установлено, что не возмещенные убытки истца составляют 112 300 руб., исходя из расчета (222 300 руб. – 110 000 руб.).

Указанные расходы суд признает необходимыми, подтвержденными доказательствами.

Разрешая требования истцов о взыскании компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из разъяснений, изложенных в абзаце третьем пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.

Из материалов дела усматривается, что выдача недействительного заграничного паспорта ФИО1 повлекло наступление негативных последствий для истцов в виде нарушения их личных неимущественных прав (свобода передвижения, право на отдых). С учетом характера и степени нравственных страданий в пользу каждого из истцов надлежит взыскать по 10 000 руб. в счет компенсации морального вреда.

Определяя надлежащего ответчика по данному делу, суд исходит из следующего.

Как разъяснено в пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в соответствии со статьей 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

В силу ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу подпункта 1 пункта 3 ст. 125 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), бюджета субъекта Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Таким образом, по смыслу пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 ГК РФ, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц МВД России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России, как главный распорядитель бюджетных средств.

Соответственно, иск правомерно предъявлять к Российской Федерации, от имени которой выступает главный распорядитель бюджетных средств - Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.

При подаче искового заявления, истцом ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 7369 руб. Следовательно, с учетом удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 7369 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней КЯВ, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) ущерб в размере 112 300 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 7369 руб.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны Российской Федерации в пользу несовершеннолетней КЯВ (паспорт гражданина РФ №) в лице законного представителя ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней КЯВ, к МВД по Республике Коми, ОМВД России «Вуктыльское», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Коми о взыскании убытков в виде оплаченной туристической путевки, компенсации морального вреда, расходов на оплату государственной пошлины отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья – подпись С.М. Рейнгардт

Мотивированное решение составлено 17 марта 2025 года

Копия верна: Судья С.М. Рейнгардт