Решение № 2А-338/2019 2А-338/2019~М-339/2019 М-339/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-338/2019

№ 2а-338/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.

при секретаре Шитеновой А.К,,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, указывая, что ответчик является владельцем земельного участка, в связи с чем в соответствии со ст. 357 НК РФ признается налогоплательщиком земельного налога.

Однако, налог ею своевременно не уплачен, в связи с чем начислена пеня. Просит взыскать с ответчика задолженность по оплате земельного налога и пени в сумме 4 378,08 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судом было вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного письменного производства, в соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО2 были направлены следующие документы: копия административного искового заявления с приложенными к нему документами, определение о подготовке к рассмотрению административного дела. ФИО2 было предложено представить свои возражения относительно возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Указанные документы были получены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением. Возражений в установленный срок не представила.

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, которое получено сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 44 НК Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 46 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В силу п. 6 ст. 75 НК Российской Федерации к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС № 9 по Оренбургской области в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате земельного налога административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем в адрес ФИО2 были направлены требование об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате транспортного налога, в установленном законом порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, МИФНС № 9 по Оренбургской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Задолженность, согласно расчету представленного истцом, по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ – 4 345,29 руб., пеня - 32,79 руб.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Налоговым кодексом Российской Федерации не установлена возможность применения норм Гражданского кодекса Российской Федерации к положениям об ответственности за совершение налоговых правонарушений. Налоговые правоотношения по своей сути не являются обязательствами по смыслу, какой им придан Гражданским кодексом Российской Федерации. Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 июля 2002 года N 202-О.

В связи с несвоевременной оплатой налога была начислена пеня в сумме 32,79 руб. Расчет пени: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8,62 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24,17 руб.

Учитывая отсутствие доказательств уплаты земельного налога за спорный период, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу, пени в том числе на недоимку по земельному налогу за предыдущие периоды.

Расчет взыскиваемых сумм административным ответчиком не оспаривался, арифметически верен, соответствует материалам дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 286, 291, 292,293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 проживающей по адресу: <адрес>, в доход государства недоимку по земельному налогу 4 378,08 руб., из которых: земельный налог в сумме 4 345,29 руб., пеня в сумме 32,79 рубля, а также взыскать госпошлину в доход государства в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение пятнадцати дней через Новоорский районный суд со дня получения решения лицами, участвующими в деле.

Судья: