Решение № 2-673/2020 2-673/2020~М-511/2020 М-511/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-673/2020

№ 2-673/2020

УИД 62RS0005-01-2020-000914-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года г. Рязань

Рязанский районный суд Рязанской области в составе судьи Подкользиной Л.М.,

при помощнике судьи Захаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования – Тюшевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация муниципального образования – Тюшевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

В связи с уточнениями требования мотивировала тем, что Решением общего собрания трудового коллектива хозяйства утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями в АОЗТ «Рязанское» в количестве 358 человек с определением размера доли каждого собственника 4 га на человека. (1 человек -2 га). Так же решением общего собрания хозяйства ДД.ММ.ГГГГг. утвержден учредительный договор АОЗТ «Рязанское» согласно которому в коллективно-долевую собственность общества передавались земельные доли согласно прилагаемому к учредительному договору списку в размере 1588га, в т.ч. резервный фонд 154 га, а всего 1434 га.

Комитетом по земельным ресурсам Рязанского района ДД.ММ.ГГГГг. гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю общей площадью 4 га без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на землю АОЗТ «Рязанское».

До настоящего времени (более 10 лет) многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес> находится в общей долевой собственности и расположен на территории Тюшевского сельского поселения Рязанского района Рязанской области.

Тюшевской сельской администрацией была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проведенной работы было выявлено, что из 359 участников долевой собственности не распорядились своими земельными паями 18 дольщиков. Из них 18 умерших. Общий размер невостребованных земельных долей составляет 72 га.

В соответствии с нормами ст. 12.1 закона «об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Тюшевская сельская администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. №), газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № №), и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Тюшевского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

С момента публикации вышеуказанного списка (ДД.ММ.ГГГГ.) и по ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в Тюшевскую сельскую администрацию в письменной форме возражений не поступило. Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ. общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером 62:15:0000000:152 расположенный по адресу: <адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГг. Тюшевская сельская администрация повторно провела общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, которое не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

После несостоявшихся собраний Тюшевская сельская администрация постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АОЗТ «Рязанское» утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Просит признать невостребованными и прекратить право собственности на земельные доли граждан площадью 4 га каждого в границах АОЗТ «Рязанское» на 6 земельных долей, собственники, которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности за муниципальным образованием Тюшевское сельское поселение на 6 земельных долей, умерших граждан, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>» площадью <данные изъяты> га.

1.ФИО11 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., был зарегистрирован по адресу: <адрес>)

2.ФИО12 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес><адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ранее по адресу: <адрес> )

3. ФИО13 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: д. <адрес><адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ранее был зарегистрирован по адресу: <адрес>)

ФИО14 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ранее была зарегистрирована по адресу<адрес>)

5.ФИО15 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес><адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.. ранее был зарегистрирован по адресу: <адрес>

6.ФИО22 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ., ранее был зарегистрирован по адресу: <адрес>).

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, представленные в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 данного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы обязаны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Порядок реорганизации совхозов и колхозов был урегулирован Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись имущественными паями и земельными долями.

Порядок определения имущественных и земельных паев и направления их использования был определен Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, которым регулировались вопросы порядка определения имущественных и земельных паев (долей) и направления их использования, хотя подразумевалось, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Во исполнение вышеуказанных нормативно-правовых актов, Решением общего собрания трудового коллектива хозяйства утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями в АОЗТ «Рязанское» в количестве 358 человек с определением размера доли каждого собственника 4 га на человека. (1 человек -2 га). Так же решением общего собрания хозяйства ДД.ММ.ГГГГг. утвержден учредительный договор АОЗТ «Рязанское» согласно которому в коллективно-долевую собственность общества передавались земельные доли согласно прилагаемому к учредительному договору списку в размере 1588га, в т.ч. резервный фонд 154 га, а всего 1434 га.

Комитетом по земельным ресурсам Рязанского района ДД.ММ.ГГГГг. гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю общей площадью 4 га без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на землю АОЗТ «Рязанское».

До настоящего времени (более 10 лет) многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.п. 4,5,6 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей т списка невостребованных земельных долей.

Согласно ст. 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектов Российской Федерации (ст. 4 Закона Рязанской области от 06.10.2003 № 64-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области»), и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии со ст. 12.1 Закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности и расположен на территории Тюшевского сельского поселения Рязанского района Рязанской области.

На основании изложенного Тюшевской сельской администрацией была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проведенной работы было выявлено, что из 359 участников долевой собственности не распорядились своими земельными паями 18 дольщиков. Из них 18 умерших. Общий размер невостребованных земельных долей составляет 72 га.

В соответствии с нормами ст. 12.1 закона «об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Тюшевская сельская администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. №), газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № №), и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Тюшевского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

С момента публикации вышеуказанного списка (ДД.ММ.ГГГГ.) и по ДД.ММ.ГГГГ. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в Тюшевскую сельскую администрацию в письменной форме возражений не поступило. Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ. общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГг. Тюшевская сельская администрация повторно провела общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, которое не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

После несостоявшихся собраний Тюшевская сельская администрация постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АОЗТ «Рязанское» утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что ФИО11,ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО22, являвшиеся участниками долевой собственности, не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю. В настоящее время вышеназванные граждане умерли, что подтверждается соответствующими записями акта о смерти, выданными Территориальным отделом ЗАГС по Рязанскому району. Никто из наследников с заявлением о принятии наследства к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства не обращался, наследственные дела после смерти данных граждан не открывались, что подтверждается соответствующими сообщениями нотариусов Рязанского района за запрос суда.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права муниципальной собственности на выделенные земельные участки в счет невостребованных земельных долей являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ.

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Тюшевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанское области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать невостребованными и прекратить право собственности на земельные доли умерших граждан: ФИО11, ФИО12, ФИО13 ФИО14, ФИО15, ФИО22 площадью <данные изъяты> га каждого в границах <адрес> на 6 земельных долей земельного участка с кадастровым номером №152, расположенного по адресу: <адрес><адрес> площадью <данные изъяты> га.

Признать право собственности за администрацией муниципального образования Тюшевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанское области на 6 земельных долей, принадлежащих умершим гражданам: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО22, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес> площадью <данные изъяты> га.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение месяца с момента его изготовления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья Л.М. Подкользина