Решение № 2А-197/2019 2А-197/2019~М-135/2019 М-135/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-197/2019

Дело № 2а-197-19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кемерово 14 февраля 2019 года

Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Журавлева С.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Кемерово Скрипка Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Веремейчик Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по

г. Кемерово к ФИО2 об установлении ему дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Кемерово в лице начальника Управления полковника полиции ФИО3 обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

Требования мотивированы тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 08.06.2017 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением на него следующего ограничений:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом

жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-

00часов;

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или

пребывания для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 20.06.2017 года. Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово следует, что поднадзорный ФИО2 не трудоустроен. В период нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушение ограничений, возложенных на него судом, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 1,2, 3 ст.19.24 КоАП РФ. Кроме того, был замечен в нарушении общественного порядка, за что привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Ранее привлекался к уголовной ответственности, склонен к совершению преступлений, нуждается в постоянном контроле. Просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения:

- обязательной явкой до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту

жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом

жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещением посещения мест общественного питания, где предлагается к

распитию спиртные напитки;

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности №2Д от 15.01.2019 года, заявленные административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования полностью признал, не возражает против дополнения ранее установленных административных ограничений, ходатайства о рассмотрении административного дела с участием его представителя, не заявил.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя административных истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшего обоснованным заявленный административный иск, суд приходит к выводу о наличии оснований к его удовлетворению частично.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суд исходит из указанных выше положений Федерального закона и разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, 08.06.2017 года решением Мариинского городского суда Кемеровской области в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением следующих ограничений: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.8-11).

В период административного надзора ФИО2 допускал нарушения ограничений, наложенных на него судом и нарушение общественного порядка, за что привлекался к административной ответственности.

Так постановлением заместителя начальника ОП “Рудничный” УМВД России по

г. Кемерово административный ответчик за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.10.2018 (л.д.16)

Постановлением ст. УУП ПДН ОП «Кировский» УМВД России по г. Кемерово от 22.06.2018 года за неявку на регистрацию ФИО2 по ч.1ст.19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.07.2018 (л.д.14).

Постановлением ст. УУП ПДН ОП «Кировский» УМВД России по г. Кемерово от 22.06.2018 года ФИО2 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за не уведомление ОП о смене места жительства, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.07.2018 года (л.д. 13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Кемерово от 26.09.2018 года ФИО2 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторную неявку на регистрацию, назначено наказание в виде ареста 10 суток. Постановление вступило в законную силу 08.10.2018 года (л.д. 15).

Суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО2, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, а также несоблюдение им установленных судом административных ограничений, повлекшее последующее привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Суд находит преждевременным возложение на поднадзорное лицо обязанности по регистрации в максимальных пределах, установленных законом, учитывая, что надзор ему установлен на 8 лет и поведение его может потребовать очередного возложения на него дополнительных ограничений.

Устанавливаемые дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и другие направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Управления МВД России по

г. Кемерово об установлении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уроженца <данные изъяты> дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 следующими видами административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа

спиртных напитков.

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом

жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов;

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья