Постановление № 5-1342/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-1342/2020

Дело № 5-1342/2020

УИД47RS0005-01-2020-004665-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 17 сентября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношенииФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 15 часов 00 минут на т/п МАПП Брусничное (<данные изъяты>) по въезду в РФ из Финляндии прибыл состав грузовых транспортных средств: грузовой тягач марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее рег. №) №, Дата года выпуска (согласно свидетельству регистрации), с грузовым полуприцепом марки «<данные изъяты>» с рег. №, Дата года выпуска (согласно свидетельству регистрации), под управлением гр. РФ ФИО1.

Какие-либо заявления от водителя грузового тягача марки «<данные изъяты> с рег. № №, с грузовым полуприцепом марки «<данные изъяты>» с рег. № №, до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, то есть до подачи товаросопроводительных документов, либо в момент предоставления товаросопроводительных документов, не подавались.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, ФИО1 не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ ФИО1, заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В связи с возможным перемещением сокрытого от таможенного контроля товара, грузовой тягач марки «<данные изъяты>» с рег. № №, с грузовым полуприцепом марки «<данные изъяты>» с рег. № №, было направленно на осмотр с применением МИДК.

В результате таможенного осмотра товаров с применением МИДК (АТО №/№), было проанализировано полученное изображение и принято решение, что в кабине грузового тягача марки «<данные изъяты>» с рег. № № перемещается незадекларированный товар (на фотографии отмечено рамкой).

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. ФИО1, следует, что Дата он выезжал в Финляндию в качестве водителя на грузовом т/с марки «<данные изъяты>» № с полуприцепом марки «<данные изъяты>» № с целью доставки груза (банка алюминиевая) в Мантсала. После разгрузки товара по дороге в РФ в <адрес> на лесной парковке с рук купил сотовые телефоны в количестве 6 шт., стоимостью 10000 руб. Чеки отсутствуют. Телефоны приобрел для семьи и друзей. Данный товар не задекларировал, так как не знаком с правилами декларирования. Аналогичный товар раньше не провозил и не приобретал. Факт совершения административного правонарушения и свою вину гр. РФ ФИО1 признает.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ ФИО1 В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф000582, досмотр окончен в 18:20 Дата) было установлено, что в кабине грузового тягача марки «<данные изъяты>» с рег. № №, перемещается товар: смартфоны в ассортименте, всего 1 грузовое место – 6 единиц товара. Общим весом брутто 3,07995 кг.

Товар: смартфоны в ассортименте, всего 1 грузовое место – 6 единиц товара. Общим весом брутто 3,07995 кг, ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. РФ ФИО1, на т/п МАПП Брусничное таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также Решением №24/13 двадцать четвертого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, а также согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период).

По результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО1, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Датой совершения административного правонарушения является Дата, время совершения – 15 часов 00 мин., датой обнаружения является Дата. Место совершения и обнаружения административного праовнарушения - таможенный пост МАПП Брусничное (адрес: 71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия).

Дата, руководствуясь ст. 27.10 КоАП РФ должностным лицом т/п МАПП Брусничное у ФИО1 был изъят товар:1) Смартфон марки «iPhone» в заводской упаковке, в комплекте с зарядным устройством и наушниками. Привскрытииупаковкибылобнаруженсмартфонбезследовэксплуатации. Маркировки: «MWC92FS/A iPhone 11 Pro, Gold, 256GB Designed by Apple in California Assembled in China Other items as marked thereon Model A2215 EID 89049032005008№ IMEI/MEID № (S) Serial No. F17CFBN9N6Y8 IMEI2 №».Привключениисмартфонавысветиласьинформация: «MEID: 35282711041519 SN: F17CFBN9N6Y8 IMEI: 35 282711 041519 7 ICCID: Unknown» Всего 1 шт. Общий вес брутто товара составил 489,06 гр. 1 шт.2) Смартфон марки «iPhone» в заводской упаковке, в комплекте с зарядным устройством и наушниками. Привскрытииупаковкибылобнаруженсмартфонбезследовэксплуатации. Маркировки: «MRY42FS/A iPhone Xr, Black, 64GB Designed by Apple in California Assembled in China Other items as marked thereon Model A2105 EID 89049032004008№ IMEI2 № (S) Serial No. DX3C817TKXK1 IMEI/MEID №».Привключениисмартфонавысветиласьинформация: «MEID: 35645910929578 SN: DX3C817TKXK1 IMEI: 35 645910 929578 0 ICCID: Unknown» Всего 1 шт. Общий вес брутто товара составил 467,96 гр., 1 шт.3) Смартфон марки «iPhone» в заводской упаковке, в комплекте с зарядным устройством и наушниками. Привскрытииупаковкибылобнаруженсмартфонбезследовэксплуатации. Маркировки: «MRY42FS/A iPhone Xr, Black, 64GB Designed by Apple in California Assembled in China Other items as marked thereon Model A2105 EID 89049032004008№ IMEI2 № (S) Serial No. DX4C30D5KXK1 IMEI/MEID №».Привключениисмартфонавысветиласьинформация: «MEID: 35645910864787 SN: DX4C30D5KXK1 IMEI: 35 645910 864787 4 ICCID: Unknown» Всего 1 шт. Общий вес брутто товара составил 468,11 гр. 1 шт.4) Смартфон марки «iPhone» в заводской упаковке, в комплекте с зарядным устройством и наушниками. Привскрытииупаковкибылобнаруженсмартфонбезследовэксплуатации. Маркировки: «MWHD2QN/A iPhone 11 Pro Max, Space Gray, 64GB Designed by Apple in California Assembled in China Other items as marked thereon Model A2218 EID 89049032005008№ IMEI/MEID № (S) Serial No. FK1CN0UVN70R IMEI2 №».Привключениисмартфонавысветиласьинформация: «MEID: 35286011031215 SN: FK1CN0UVN70R IMEI: 35 286011 031215 5 ICCID: Unknown» Всего 1 шт. Общий вес брутто товара составил 551,05 гр. 1 шт. 5) Смартфон марки «iPhone» в заводской упаковке, в комплекте с зарядным устройством и наушниками. Привскрытииупаковкибылобнаруженсмартфонбезследовэксплуатации. Маркировки: «MWHD2QN/A iPhone 11 Pro Max, Space Gray, 64GB Designed by Apple in California Assembled in China Other items as marked thereon Model A2218 EID 89049032005008№ IMEI/MEID № (S) Serial No. FK1CL0NFN70R IMEI2 №».Привключениисмартфонавысветиласьинформация: «MEID: 35286511015241 SN: FK1CL0NFN70R IMEI: 35 286511 015241 0 ICCID: Unknown» Всего 1 шт. Общий вес брутто товара составил 553,26 гр. 1 шт.6) Смартфон марки «iPhone» в заводской упаковке, в комплекте с зарядным устройством и наушниками. Привскрытииупаковкибылобнаруженсмартфонбезследовэксплуатации. Маркировки: «MWHD2QN/A iPhone 11 Pro Max, Space Gray, 64GB Designed by Apple in California Assembled in China Other items as marked thereon Model A2218 EID 89049032005008№ IMEI/MEID № (S) Serial No. FK1CF382N70R IMEI2 №».Привключениисмартфонавысветиласьинформация: «MEID: 35392610961044 SN: FK1CF382N70R IMEI: 35 392610 961044 3 ICCID: Unknown» Всего 1 шт. Общий вес брутто товара составил 550,51 гр. 1 шт.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- копия заграничного паспорта ФИО1;

- копия свидетельства о государственной регистрации т/с;

- объяснение гр. РФ ФИО1 от Дата, согласно которому он, ФИО2, Дата выезжал в Финляндию в качестве водителя на грузовом т/с марки «<данные изъяты>» № с полуприцепом марки «<данные изъяты>» № с целью доставки груза (банка алюминиевая) в Мантсала. После разгрузки товара по дороге в РФ в <адрес> на лесной парковке с рук купил сотовые телефоны в количестве 6 шт., стоимостью 10000 руб. Чеки отсутствуют. Телефоны приобрел для семьи и друзей. Данный товар не задекларировал, так как не знаком с правилами декларирования. Аналогичный товар раньше не провозил и не приобретал. Факт совершения административного правонарушения и свою вину признает.

- акт таможенного осмотра №/№;

- акт таможенного досмотра №/№;

- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №, в соответствии с которым товары, перемещаемые гр. РФ ФИО1 6 единиц, признаны ввозимыми не для личных целей;

- протокол опроса гр. РФ ФИО1 от Дата, согласно которому он, ФИО2, Дата выезжал в Финляндию в качестве водителя на грузовом т/с марки «<данные изъяты>» № с полуприцепом марки «<данные изъяты>» № с целью доставки груза (банка алюминиевая) в Мантсала. После разгрузки товара по дороге в РФ в <адрес> на лесной парковке с рук купил сотовые телефоны в количестве 6 шт., стоимостью 10000 руб. Чеки отсутствуют. Телефоны приобрел для семьи и друзей. Данный товар не задекларировал, так как не знаком с правилами декларирования. Аналогичный товар раньше не провозил и не приобретал. Факт совершения административного правонарушения и свою вину признает.

- заключение эксперта от Дата №, согласно которому стоимость 6 смартфонов марки «iPhone» в заводской упаковке, в комплекте с зарядным устройством и наушниками, без следов эксплуатации, перемещённых ФИО1 Дата из Финляндии в РФ без декларирования, составила 461 286 рублей 67 копеек.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Также указал, что его жена не работает, и на иждивении находится малолетний ребенок.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с недекларированием товаров.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием товаров понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 7 ст. 111 ТК ЕАЭС в случае если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении составляет 384 405 рублей 58 копеек.

Согласно информации учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения ранее не привлекался.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличиесмягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 384 405 рублей 58 копеек, курса евро на Дата (1 евро = 76,6243рубля). Таким образом, размер штрафа составляет 173 046 рублей 71 копейка (384 405, 58 – (76,6243х500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданинаРоссийской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 173 046 рублей 71 копейка.

Товар: 1) Смартфон марки «iPhone» в заводской упаковке, в комплекте с зарядным устройством и наушниками. Привскрытииупаковкибылобнаруженсмартфонбезследовэксплуатации. Маркировки: «MWC92FS/A iPhone 11 Pro, Gold, 256GB Designed by Apple in California Assembled in China Other items as marked thereon Model A2215 EID № IMEI/MEID № (S) Serial No. F17CFBN9N6Y8 IMEI2 №».Привключениисмартфонавысветиласьинформация: «MEID: 35282711041519 SN: F17CFBN9N6Y8 IMEI: 35 282711 041519 7 ICCID: Unknown» Всего 1 шт. Общий вес брутто товара составил 489,06 гр. 1 шт.2) Смартфон марки «iPhone» в заводской упаковке, в комплекте с зарядным устройством и наушниками. Привскрытииупаковкибылобнаруженсмартфонбезследовэксплуатации. Маркировки: «MRY42FS/A iPhone Xr, Black, 64GB Designed by Apple in California Assembled in China Other items as marked thereon Model A2105 EID 89049032004008№ IMEI2 № (S) Serial No. DX3C817TKXK1 IMEI/MEID №».Привключениисмартфонавысветиласьинформация: «MEID: 35645910929578 SN: DX3C817TKXK1 IMEI: 35 645910 929578 0 ICCID: Unknown» Всего 1 шт. Общий вес брутто товара составил 467,96 гр., 1 шт.3) Смартфон марки «iPhone» в заводской упаковке, в комплекте с зарядным устройством и наушниками. Привскрытииупаковкибылобнаруженсмартфонбезследовэксплуатации. Маркировки: «MRY42FS/A iPhone Xr, Black, 64GB Designed by Apple in California Assembled in China Other items as marked thereon Model A2105 EID 89049032004008№ IMEI2 № (S) Serial No. DX4C30D5KXK1 IMEI/MEID №».Привключениисмартфонавысветиласьинформация: «MEID: 35645910864787 SN: DX4C30D5KXK1 IMEI: 35 645910 864787 4 ICCID: Unknown» Всего 1 шт. Общий вес брутто товара составил 468,11 гр. 1 шт.4) Смартфон марки «iPhone» в заводской упаковке, в комплекте с зарядным устройством и наушниками. Привскрытииупаковкибылобнаруженсмартфонбезследовэксплуатации. Маркировки: «MWHD2QN/A iPhone 11 Pro Max, Space Gray, 64GB Designed by Apple in California Assembled in China Other items as marked thereon Model A2218 EID 89049032005008№ IMEI/MEID № (S) Serial No. FK1CN0UVN70R IMEI2 №».Привключениисмартфонавысветиласьинформация: «MEID: 35286011031215 SN: FK1CN0UVN70R IMEI: 35 286011 031215 5 ICCID: Unknown» Всего 1 шт. Общий вес брутто товара составил 551,05 гр. 1 шт. 5) Смартфон марки «iPhone» в заводской упаковке, в комплекте с зарядным устройством и наушниками. Привскрытииупаковкибылобнаруженсмартфонбезследовэксплуатации. Маркировки: «MWHD2QN/A iPhone 11 Pro Max, Space Gray, 64GB Designed by Apple in California Assembled in China Other items as marked thereon Model A2218 EID 89049032005008№ IMEI/MEID № (S) Serial No. FK1CL0NFN70R IMEI2 №».Привключениисмартфонавысветиласьинформация: «MEID: 35286511015241 SN: FK1CL0NFN70R IMEI: 35 286511 015241 0 ICCID: Unknown» Всего 1 шт. Общий вес брутто товара составил 553,26 гр. 1 шт.6) Смартфон марки «iPhone» в заводской упаковке, в комплекте с зарядным устройством и наушниками. Привскрытииупаковкибылобнаруженсмартфонбезследовэксплуатации. Маркировки: «MWHD2QN/A iPhone 11 Pro Max, Space Gray, 64GB Designed by Apple in California Assembled in China Other items as marked thereon Model A2218 EID 89049032005008№ IMEI/MEID № (S) Serial No. FK1CF382N70R IMEI2 №».Привключениисмартфонавысветиласьинформация: «MEID: 35392610961044 SN: FK1CF382N70R IMEI: 35 392610 961044 3 ICCID: Unknown» Всего 1 шт. Общий вес брутто товара составил 550,51 гр. 1 шт., общим весом брутто 3,07995 кг.,указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить ФИО1, для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>