Решение № 2А-427/2024 2А-427/2024~М-354/2024 М-354/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 2А-427/2024

дело № 2а-427/2024 УИД 22RS0025-01-2024-000486-95


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2024 года с. Косиха Косихинского района

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гомер О.А.,

при секретаре Бедаревой Н.С.,

с участием:

представителя административного истца Данилова А.С.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Косихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Косихинского района Алтайского края о признании незаконным бездействия по обеспечению безопасности дорожного движения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Косихинского района Алтайского края обратился в Косихинский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Косихинского района Алтайского края о признании незаконным бездействие по укомплектованию дорожными знаками, обустройству тротуарами, пешеходными ограждениями, искусственными неровностями, дорожными разметками, а также оборудованию светофорами типа Т.7 в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил вблизи МБОУ «Украинская СОШ», расположенной по адресу: <...>; «Малаховская СОШ» филиала МБОУ «Украинская СОШ», расположенной по адресу: <...>; МБОУ «Полковниковская СОШ имени С.П. Титова», расположенной по адресу: <...>; МБОУ «Налобихинская СОШ имени А.И. Скурлатова», расположенной по адресу: <...>; МБОУ «Косихинская СОШ имени А.М. Топорова», расположенной по адресу: <...>; возложении обязанностей по устранению данного бездействия со дня вступления решения в законную силу.

Протокольным определением суда от 16.09.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен МО МВД России «Троицкий».

В судебном заседании, представитель административного ответчика – Администрации Косихинского района Алтайского края, действующего на основании доверенности, ФИО1, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, в котором указано на осведомленность последствий признания иска и необходимость установления сроков устранения бездействия с учетом времени для поиска подрядной организации и погодных условий.

Представитель административного истца – помощник прокурора Косихинского района Данилов А.С. в судебном заседании поддержал административные исковые требования, не возражал против принятия судом признания иска, и определения судом другого, разумного срока исполнения решения суда.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Троицкий» в судебное заседание не явился, извещен.

В силу ч.ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, если это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Изучив материалы дела, руководствуясь нормами ст. 1, п.п. 1, 2 ст. 12, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5 ч. 1, ч.ч 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 3, ч. 10 ст. 5, ч. 10 ст. 6, п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 04.11.2017 № 2438-р «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации», п.п. 5.1.17, 5.2.4, 5.2.25, 6.2.29, 7.3.8, 8.1.26 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п.п. 4.5.1.1, 4.5.1.3, 4.6.1.1 ГОСТ Р52766-2007 «Элементы обустройства. Общие требования», п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности», принимая во внимание представленные в дело информацию МО МВД России «Троицкий», фотографии и показания допрошенного в качестве свидетеля государственного инспектора БДД МО МВД России «Троицкий» М., суд считает возможным принять признание иска административным ответчиком и удовлетворить административные исковые требования прокурора Косихинского района в части оспариваемого бездействия и способов его устранения, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Вместе с тем, следуя требованиям ч. 5 ст. 10, ч. 1 ст. 16, ст. 187 КАС РФ, учитывая установленный законом общий срок вступления судебного акта в законную силу, характер публичного правоотношения и допущенные нарушения прав, определенные законом способы устранения бездействия (в том числе отбор подрядной организации, ограничение погодными условиями проведение землеустроительных работ и т.д.), суд считает разумным сроком для исполнения решения – 30.11.2025.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 176, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание Администрацией Косихинского района Алтайского края административных исковых требований прокурора Косихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц.

Административные исковые требования прокурора Косихинского района Алтайского края удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации Косихинского района Алтайского края по укомплектованию дорожными знаками, обустройству тротуарами, пешеходными ограждениями, искусственными неровностями, дорожными разметками, а также оборудованию светофорами типа Т.7 в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил территорий вблизи: МБОУ «Украинская СОШ», расположенной по адресу: <...>; «Малаховская СОШ» филиала МБОУ «Украинская СОШ», расположенной по адресу: <...>; МБОУ «Полковниковская СОШ имени С.П. Титова», расположенной по адресу: <...>; МБОУ «Налобихинская СОШ имени А.И. Скурлатова», расположенной по адресу: <...>; МБОУ «Косихинская СОШ имени А.М. Топорова», расположенной по адресу: <...>.

Возложить обязанность на Администрацию Косихинского района Алтайского края в срок не позднее 30.11.2025:

- установить на пешеходном переходе вблизи МБОУ «Украинская СОШ», расположенного по адресу: <...>, повторные знаки 1.23 «Дети» с табличками 8.2.1 с указанием протяженности участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения, 5.16 «Место остановки автобуса», нанести дорожную разметку 1.24.1, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» (по 2 шт.), искусственную неровность, тротуар, светофор Т-7, пешеходное ограждение в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

- установить на пешеходном переходе вблизи «Малаховская СОШ» филиала МБОУ «Украинская СОШ», расположенного по адресу: <...>, повторные знаки 1.23 с табличками 8.2.1 с указанием протяженности участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения, искусственную неровность, светофор Т-7, пешеходное ограждение в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

- установить на пешеходном переходе вблизи МБОУ «Полковниковская СОШ имени С.П. Титова», расположенного по адресу: <...>, повторные знаки 1.23 с табличками 8.2.1 с указанием протяженности участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения, 5.19.1 (2 шт.) «Пешеходный переход», искусственную неровность, пешеходное ограждение, тротуары, светофор Т-7, освещение в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

- установить на пешеходном переходе вблизи МБОУ «Налобихинская СОШ имени А.И. Скурлатова», расположенного по адресу: <...>, повторные знаки 1.23 с табличками 8.2.1 с указанием протяженности участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения, 5.19.1 (2 шт.) «Пешеходный переход», искусственную неровность, пешеходное ограждение, тротуары, светофор Т-7, освещение в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

- установить на пешеходном переходе вблизи МБОУ «Косихинская СОШ имени А.М. Топорова», расположенного по адресу <...>, дорожные знаки 1.23 «Дети» (с желтым фоном), искусственная неровность, пешеходное ограждение, тротуары, освещение в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2024.

Судья О.А. Гомер