Решение № 2-198/2017 2-198/2017~М-170/2017 М-170/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-198/2017

Дело № Э2 - 198 / 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 сентября 2017 года

Поныровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шубиной Е.В.,

при секретаре Дудиной Н.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Поныровского нотариального округа <адрес>,

представителя соответчиков ФИО2, действующего в интересах администрации Возовского сельсовета <адрес> на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной главой Возовского сельсовета <адрес>, в интересах соответчика ФИО6 на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Орловского нотариального округа <адрес>,

представителя соответчика ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Курского городского нотариального округа <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО6 к администрации Возовского сельсовета Поныровского района Курской области, ФИО9 ФИО6 ФИО6 ФИО4 ФИО6, ФИО4 ФИО6, ФИО5 ФИО6, ФИО13 ФИО6, ФИО14 ФИО6, ФИО5 ФИО6 ФИО6 о признании решений собрания участников общей долевой собственности на земельный участок недействительными,

у с т а н о в и л :

истец ФИО7 обратилась в суд с иском ( с учетом уточнения) к соответчикам о признании решения собрания участников общей долевой собственности на земельный участок недействительным, мотивировав свои требования следующими обстоятельствами.

Истец ФИО7. И. является участником общей долевой собственности в размере 1/68 доли на земельный участок площадью 13 743 000 кв.м. кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, местоположением: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание участников общей собственности н указанный земельный участок. В повестку для собрания были включены, в том числе следующие вопросы: 2. О расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. 3. О лице, уполномоченном от имени участников общей долевой собственности действовать без доверенности при расторжении договора аренды земельного участка, об объеме и сроках таких полномочий.

По указанным вопросам собраниям были приняты решения: обратиться в суд с требованием о расторжении договора аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного действующим законодательством РФ. Избрать лицом, уполномоченным от имени участников общей долевой собственности действовать без доверенности при расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Определить срок её полномочий 3 года, с правом передоверия полномочий полностью или частично третьим лицам.

Поскольку принятые решения не относятся к компетенции общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, установленной п.3 ст.14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истец просит признать из недействительными (ничтожными), ссылаясь на положения п ст.181.5 ГК РФ.

Определением Поныровского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены участники оспариваемого собрания ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО8

В судебном заседании истец в лице своего представителя по доверенности ФИО1, заявленные требования поддержал, сославшись на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель соответчиков администрации Возовского сельсовета <адрес> и ФИО14 по доверенностям ФИО2 исковые требования не признал, сославшись на то, что вынесенные на повестку дня вопросы и принятие решений по ним относились к исключительной компетенции собрания, поскольку иным образом, кроме общего собрания, участники общей долевой собственности на земельный участок не могли реализовать свои полномочия по распоряжению земельным участком.

Представитель соответчика ФИО8 по доверенности ФИО3 исковые требования также не признал по аналогичным основаниям.

Соответчики ФИО9, ФИО13 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела надлежаще извещены, обратились с письменными ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признали.

Соответчики ФИО10, ФИО11 в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте слушания дела надлежаще извещены, обратились с письменными ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования не признали.

Соответчик ФИО12 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела надлежаще извещен, не заявлял ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства.

Руководствуясь ч.3,5 ст.167 ГПК РФ, суд определил заявленные соответчиками ходатайства удовлетворить, признать причины неявки соответчика ФИО12 в судебное заседание неуважительными, рассмотреть дело в отсутствие указанных соответчиков

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников общей долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности

На основании пп.6,7 ч.3 ст.14 указанного Закона участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, в частности: о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, в том числе об объеме и сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В соответствии со ст.14.1 указанного Закона (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ) общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (часть 1).

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника общей долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме ( часть 2).

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей ( часть 5).

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании ( при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания ( часть 8).Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании ( часть 11).

В соответствии с ч.1 ст.181.3 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) ил независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО7 и соответчики ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО12, ФИО14, ФИО8 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок площадью 13 743 000 кв.м. кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельхозназначения, с разрешенным использованием - для сельхозпроизводства, местоположением: <адрес>, Возовский сельсовет. ДД.ММ.ГГГГ истцом и соответчиками, действующими с одной стороны с качестве арендодателей и КФХ ФИО15, действующим с другой стороны в качестве арендатора, был заключен договор аренды спорного земельного участка сроком на 49 лет до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в <адрес> по предложению участника общей долевой собственности на спорный земельный участок ФИО14 состоялось собрание участников общей долевой собственности на спорный земельный участок, в котором приняли участие 8 участников общей долевой собственности, что составляет 26,6% о общего числа участников общей долевой собственности ( 30 собственников), владеющие 24 долями, то есть истец и соответчики ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14 в лице представителя по доверенности ФИО2, ФИО8, ФИО12 в лице представителя по доверенности ФИО3, а также представитель соответчика глава администрации Возовского сельсовета <адрес> ФИО16 с правом совещательного голоса. В повестку дня собрания были включены вопросы:

1.Определение порядка проведения собрания, избрание председателя и секретаря, членов счетной комиссии.

2. О расторжении договора аренды спорного земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ.

3. О лице, уполномоченном от имени участников общей долевой собственности действовать без доверенности при расторжении договора аренды земельного участка, об объеме и сроках таких полномочий.

4. Разное.

О проведении собрания участники общей долевой собственности на спорный земельный участок были извещены путем размещения объявлений в газете "Курская правда" от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте администрации Возовского сельсовета <адрес>, на информационных щитах на территории Возовского сельсовета, в том числе здании магазина в <адрес>.

По первому вопросу повестки дня было принято решение о порядке голосования: считать решение принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на собрании. За принятие решения проголосовал - 22 доли, против – 2 доли, воздержались – 0.

По второму вопросу повестки дня было принято решение обратиться в суд с требованием о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного действующим законодательством РФ. За принятие решения проголосовали - 19 долей, против - 4 доли, воздержались - 0. Перед голосованием собрание покинула участник ФИО9, владеющая 1 долей.

По третьему вопросу повестки дня было принято решение избрать лицом, уполномоченным от имени участников общей долевой собственности действовать без доверенности при расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО6 определить срок её полномочий три года, с правом передоверия всех своих полномочий или их части третьим лицам. За принятие решения проголосовали - 19 долей, против- 4 доли, воздержались - 0.

Данные обстоятельства подтверждаются как объяснениями представителей сторон, так и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: сведениями из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости- земельного участка кадастровым номером 46:18:120000:4 с указанием его правообладателей; извещением о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок кадастровым номером 46:18:120000:4, опубликованным в газете "Курская правда" от ДД.ММ.ГГГГ №(26097) и извещением на сайте администрации Возовского сельсовета в сети «Интернет»; договором аренды с множественностью лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ с приложением в виде списка участников с паспортными данными и реквизитами документов, удостоверяющих их права на земельные доли.

Изложенные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, поскольку они получены в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, согласуются между собой и другими имеющимися в деле доказательствами.

Суд не может согласиться с доводами представителя истца о том, что принятие решений по вопросу инициации процедуры досрочного расторжения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ и определение уполномоченного на проведение этой процедуры лица не входило в компетенцию собрания, поскольку согласно вышеприведенным положениям ст.14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" осуществление правомочий собственников земельного участка, количество которых превышает пять, осуществляется в соответствии с решением, которое принимается на общем собрании.

Поскольку вопрос о расторжении договора аренды относится к вопросу распоряжения общей долевой собственностью, то он должен был решаться на общем собрании собственников земельных долей, заключивших договор аренды земельного участка.

В связи с этим суд соглашается с доводами представителей соответчиков в этой части.

Ссылка представителя истца на письмо Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ-<адрес>, в котором указано, что перечень решений, которые могут принять участники общей долевой собственности на общем собрании, установлен п.2 ст.14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и является закрытым, применительно к конкретному спору не может быть признана обоснованной, поскольку указанное письмо не является нормативным правовым актом.

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе протокола общего собрания участников общей долевой собственности на спорный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ с приложением в виде списка принимавших участие в проведении собрания собственников, извещение участников общей долевой собственности о проведении собрания было осуществлено с соблюдением требований ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения,, собрание проведено при наличии кворума, собрание было правомочным, порядок его проведения соответствует требованиям вышеуказанной статьи, в связи с чем признавать принятые на нем решения недействительными ( ничтожными) оснований не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска соответчиками ФИО9 и ФИО13, поскольку оно противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц – участников оспариваемого собрания.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО7 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Отказать ФИО7 ФИО6 в удовлетворении исковых требований к администрации Возовского сельсовета Поныровского района Курской области, ФИО9 ФИО6, ФИО4 ФИО6 ФИО6 ФИО4 ФИО6, ФИО5 ФИО6, ФИО13 ФИО6, ФИО14 ФИО6, ФИО5 ФИО6 о признании решений собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Поныровский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ..

Судья: