Решение № 2А-298/2020 2А-298/2020~М-34/2020 М-34/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-298/2020

Дело №2а-298/2020

26RS0017-01-2019-002211-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Мамышевой М.С., с участием административного истца ФИО1, в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, его представителя на основании ордера и доверенности адвоката Максимова В.А., представителя административного ответчика администрации города-курорта Кисловодска ФИО4, представителя административного ответчика Управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска на основании доверенности ФИО5, представителя заинтересованного лица управления образования администрации города-курорта Кисловодска на основании доверенности ФИО6, рассмотрев в помещении Кисловодского городского суда по адресу: 357744, <...>, тел/факс <***>, E-mail: kislovodsk.stv@sydrf.ru, административное исковое заявление ФИО1 в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к администрации города-курорта Кисловодска о признании незаконным постановления администрации города-курорта Кисловодска, обязании восстановить право на нахождение в списках участников основного мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города-курорта Кисловодска о признании незаконным постановления администрации города-курорта Кисловодска, обязании восстановить право на нахождение в списках участников основного мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к администрации города-курорта Кисловодска о признании незаконным постановления администрации города-курорта Кисловодска, обязании восстановить право на нахождение в списках участников основного мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ- отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Не согласившись с указанным решением ФИО1 на данное решение была подана апелляционная жалоба, которая апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ДД.ММ.ГГГГ. была удовлетворена, решение Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по основаниям, что отказ исключительно по мотиву пропуска срока исковой давности, без установления фактических обстоятельств дела, и без исследования доказательств недопустим, кроме того отмечено, что споры по делам возникающим из публичных правоотношений, подлежат рассмотрению в ином порядке в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства, так к участию в деле не привлечена супруга истца- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Определением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., к участию в деле привлечена супруга истца- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ. рождения

Определением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел по данному делу к рассмотрению в порядке КАС РФ.

В судебном заседании ФИО1 изменил основания административного иска, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ. он в составе семьи их трёх человек (он, жена-ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.р., сын-Ильюта ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,) постановлением администрации города-курорта Кисловодска №, были признаны нуждающимися в жилом помещении, применительно к программе «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ- как молодая семья.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления администрации города-курорта Кисловодская № его семья была включена в муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» в счёт мероприятий по реализации целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы с очередностью по программе под №. Также согласно заключению администрации города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ., его семья признана платежеспособной.

ДД.ММ.ГГГГ. у них родился второй ребёнок, дочь - ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ., для получения социальных выплат, в рамках правил указанных в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена «Федеральная целевая программа «Жилье» на 2015-2020 годы», в состав которой входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», и ими была приобретена по ипотечному кредиту с использованием материнского капитала по договору купли-продажи, трёхкомнатная квартира, общей площадью 59,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, администрацией города-курорта Кисловодска принято постановление №528 «Об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении ФИО1 и исключении ее семьи из основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит суд:

- признать незаконным постановление администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в признании нуждающимся в жилом помещении и исключении его семьи из основного мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»;

-обязать администрацию города-курорта Кисловодска, в срок не позднее 10 календарных дней, после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу восстановить право семьи ФИО1 на нахождение в списках участников основного мероприятия «Обеспечение жильём молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

В судебном заседании административный истец и его представитель требования поддержали, суду пояснили, что принимая решение о снятии с учета семьи ФИО1 администрацией города-курорта Кисловодска не указала в постановлении, утрата каких именно оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ, дававших право семье ФИО1 на получение жилого помещения по договору социального найма, была выявлена администрацией города Кисловодска и повлекла отказ в признании нуждающейся в жилом помещении и исключении из основного мероприятия.

Представитель административного ответчика администрации города-курорта Кисловодска ФИО4 административный иск не признала и пояснила, что исковые требования ФИО1, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются граждане, в частности: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Помимо указанного, ФИО1 пропущен срок для обжалования действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, предусмотренный для данной категории дел. Срок для обжалования действий/бездействий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица составляет 3 месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и свобод. ФИО1 все перечисленные обстоятельства были известны с момента вручения уведомления администрации города от 05.07.2018г., в котором сообщалось об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако в суд ФИО1 за защитой своего права не обратился. Указанные исковые требования истец заявил по истечении срока для обжалования. Просит суд в удовлетворении исковых отказать в полном объеме.

Административным истцом на доводы представителя административного ответчика администрации города-курорта Кисловодска было представлено возражение в котором административный истец указал что ДД.ММ.ГГГГ было принято Постановлением администрации города-курорта Кисловодска №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал исковое заявление на решение органа местного самоуправления. В связи с этим 3 месячный срок на подачу административного заявления не истек. Ильюта в установленный законом срок реализовал свое право на защиту путем своевременной подачи заявления в суд.

Также административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи иска в связи своевременной реализацией своего права на защиту и нахождения данного разбирательства в суде.

Представитель административного ответчика, Управления городского хозяйства администрации города Кисловодска в судебное заседание в своем возражении сослались на следующее.

Согласно положениям статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно п 2 ч 1 ст 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу п. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В связи с тем что ФИО1 и ФИО9 являются родственниками то они относятся к членам семьи ФИО1 В совокупности их жилая площадь составляет (59.5 кв.м + 34.8 кв.м = 94.3 кв.м : 5 чел. =18.86 кв.м. на одного человека).

Учетная норма жилого помещения на территории города-курорта Кисловодск составляет 12 кв.м. Решение думы г. Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с вышеизложенным, молодой семье ФИО10, было отказано в признании нуждающейся в жилом помещении, и данная семья была исключена из основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» постановлением администрации города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также административный ответчик ссылается в своем возражении на то, что в настоящее время ФИО11 превышен возраст 35 лет, и им утрачено основание на обеспечение в жилом помещении, применительно к программе «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица управления образования администрации города Кисловодска по доверенности ФИО6 иск поддержала и просила удовлетворить его в полном объеме, считает что в связи с тем что квартира ФИО1 приобретена в кредит в ипотеку, находиться в залоге у банка и не может учитываться при расчете общей площади для признании нуждающейся в жилом помещении для данной категории граждан. У ФИО1 есть ограничения по праву распоряжения данной ипотечной квартирой, так как она находиться в залоге у банка до полной выплаты ФИО1 стоимости ипотечного кредита.

В судебное заседание представитель третьего лица министерства строительства Ставропольского края не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО7 не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена.

Согласно статье 226.6 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Судом, явка представителя указанных лиц обязательной признана не была. В связи с тем, что бесспорных доказательств уважительных причин со стороны лиц, не явившихся в судебное заседание, суду не представлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, заинтересованного лица, и его представителя.

Выслушав административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализация законных интересов либо на него незаконно возложена какая либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав и других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.3 КАС РФ, одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Статьями 14, 64 КАС РФ предусмотрено, что административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лип или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции РФ). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции РФ).

Жилищный кодекс РФ гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 ЖК РФ, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (статья 55, часть 2 статьи 56 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Статья 95 КАС РФ. Восстановление пропущенного процессуального срока лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Суд считает возможным восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ по доводам административного истца, который пояснил в суде, что первоначально ФИО1 обратился в суд за защитой своих нарушенных прав ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление на решение органа местного самоуправления. В связи с этим 3 месячный срок на подачу административного заявления не истек. ФИО1 в установленный законом срок реализовал свое право на защиту путем своевременной подачи заявления в суд. Административный истец также пояснил в суде, что перерывы в судебных заседаниях обусловлены сбором доказательной базы для всестороннего и полного рассмотрения доказательств по делу.

В постановлении администрацией город-курорта Кисловодска неверно сделан расчет обеспеченности площадью жилого помещения, приходящейся на одного члена семьи, так в постановлении указанно, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о госрегистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № 971586 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, является собственником 1/3 в праве на квартиру по адресу <адрес>, общей площадью 59.5 кв.м. Расчет общей площади, приходящейся на долю ФИО1, показывает, что 59.5 кв.м. : 3 = 19.8 кв.м. на семью в составе 4 человек, что составляет 4.96 кв.м. на одного члена семьи, т.е.. меньше учетной нормы, установленной решением Думы города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории городского округа города- курорта Кисловодска».

Суд не может согласиться с позицией административных ответчиков, что дядя административного истца - ФИО9, является членом семьи ФИО1 по основаниям, представленным в возражении Управления городского хозяйства администрации города Кисловодска.

В силу п. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 пункт 11 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» сказано, что «регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, т.к. согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами».

В связи с чем, административный ответчик необоснованно включил жилую площадь 34.8 кв.м. принадлежащую на праве собственности ФИО9 находящуюся по адресу: <адрес> при расчете общей жилой площади принадлежащей членам семьи ФИО1

Административный ответчик ссылается в своем возражении на то, что в настоящее время ФИО11 превышен возраст 35 лет, и им утрачено основание на обеспечение в жилом помещении, применительно к программе «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

В соответствии п. 6 а) постановления Правительства РФ от 17 декабря 2010 года №1050, участником мероприятий ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Суд приходит в выводу что, на момент принятия постановления администрации города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ №№ о включении в муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» в счет мероприятий по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» с очередностью по программе под №, ФИО1, в 2016 году было полных - 31 год, что соответствует требованиям законодательства для данной категории граждан, при постановки на учет. Согласно заключению администрации города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ, его семья признана платежеспособной.

Проверив наличие у семьи ФИО1 собственной жилой площади суд приходит к выводу, что на момент их признания нуждающимися в жилом помещении и поставки на учёт в общую очередь и в очередь на получение жилья по договору социального найма, а также на момент их включения в основное мероприятие «Обеспечение жильём молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» ФИО1, и члены его семьи в соответствии с действующими нормами не были обеспечены жилой площадью.

ДД.ММ.ГГГГ году, для получения социальных выплат в рамках правил указанных в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена «Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы», в состав которой входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», Ильютой и его семьей была приобретена по ипотечному кредиту с использованием средств материнского капитала по договору купли-продажи, трехкомнатная квартира общей площадью 59.9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010г. N1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище на 2015 - 2020 годы», в состав которой входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», предусматривающая государственную поддержку в виде финансовой помощи при решении жилищной проблемы молодой семьи.

Согласно пункту V. Механизма реализации подпрограммы и управления подпрограммой, отражено что, условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала. Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении N 4 к подпрограмме.

Настоящие Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат. Социальные выплаты используются: пункт е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

ДД.ММ.ГГГГ году, для получения социальных выплат в рамках правил указанных в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена «Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы», в состав которой входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», Ильютой и его семьей была приобретена по ипотечному кредиту с использованием средств материнского капитала по договору купли-продажи, трехкомнатная квартира общей площадью 59.9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Административными ответчиками не представлено доказательств наличия у членов этой семьи жилых помещений, в том числе на дату вынесения обжалуемого постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом площади которых молодая многодетная семья ФИО1 не являлась бы нуждающейся в жилом помещении и подлежала исключению из участия в основном мероприятии «Обеспечение жильём молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Поскольку законных оснований для исключения семьи Ильюты ответчик не имел, принятое им решение - постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. - неосновательно ущемляет права молодой семьи на участие в государственной программе.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь суд 218,219,227, КАС РФ,

решил:

восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требований ФИО1 в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к администрации города-курорта Кисловодска, Управлению городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска –удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в признании нуждающимся в жилом помещении и исключении его семьи из основного мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»

Обязать администрацию города-курорта Кисловодска Ставропольского края в срок не позднее 10 календарных дней после вступления в законную силу судебного акту по настоящему делу восстановить право семьи ФИО1 на нахождение в списках участников основного мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья К.Ю.Домоцев

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 21 февраля 2020года

Судья К.Ю.Домоцев