Решение № 2-2712/2018 2-78/2019 2-78/2019(2-2712/2018;)~М-2477/2018 М-2477/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-2712/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.о. Самара 15 января 2019 года

Волжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Жарковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>» (далее - Управление) о признании права собственности на земельный участок, указав, что на основании Государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполкомом В. <адрес> С. народных депутатов СВПЧ-15 и СМТ № предоставлен в постоянное бесплатное пользование земельный участок, площадью 8,5 га для коллективного садоводства рабочих и служащих. Решением ФИО2 <адрес> С. народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СВПЧ-15 произведен отвод 13,5 га земли для коллективного садоводства. На выделенных землях образовано СНТ «Рассвет». Истец является членом СНТ «Рассвет», в его пользовании находится садовый земельный участок №, площадью 900 кв.м, по адресу: <адрес>, СНТ «Рассвет», при СВПЧ-15. Обращение истца о предоставлении садового земельного участка в собственность оставлено Управлением без удовлетворения, поскольку план-схема территории СНТ «Рассвет» не согласована с органом местного самоуправления. Полагает отказ незаконным, нарушающим его право на получение в собственность земельного участка в порядке приватизации.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Рассвет», при СВПЧ-15, участок №, кадастрового квартала 63:17:0406002, с каталогом координат углов поворота границ, выполненного кадастровым инженером ФИО3, являющегося неотъемлемой частью решения.

Истец и его представитель о дате времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель истца - ФИО4 просила о рассмотрении дела в отсутствие стороны.

Ответчик и третьи лица о дате времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки представителей суд не уведомили, с ходатайствами об отложении разбирательства дела и/или о рассмотрении дела без их участия, не обращались.

В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были приняты все меры по надлежащему извещению сторон и третьих лиц, суд, руководствуясь ст. ст. 154, 167 ГПК РФ, а также ст. 165.1 ГК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предусматривается безвозмездная передача земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами.

Согласно ч. 1 ст. 10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О земле» предоставление в собственность без проведения торгов бесплатно земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию соответствующего некоммерческого объединения, осуществляется при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;план-схема территории такого некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (в ред., действующей с ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривается до 31.12.2020г. безвозмездная передача в собственность членам некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, земельных участков, если такие участки соответствует в совокупности следующим условиям: образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; распределены данному члену указанной некоммерческой организации по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков; не являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и в отношении них не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.10 ст. 3 данного Федерального закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено, что СТ «Рассвет» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ и поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации и постановке на налоговый учет СНТ «Рассвет» (л.д. 26 - 30).

Товарищество осуществляет свою уставную деятельность в границах земельного участка, предоставленного первоначально на основании решения исполкома В. <адрес> С. народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственного акта на право пользования землей А-I №, выданного исполкомом В. <адрес> С. народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем на основании решения ФИО2 <адрес> С. народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10-13).

Истец ФИО1 является членом СНТ «Рассвет», в 1993 г. ему предоставлен в пользование для ведения садоводства земельный участок №, что подтверждается, в частности, списком членов СНТ, заключением правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями об оплате членских и целевых взносов, справкой СНТ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16, 17, 21, 30).

Из справки председателя СНТ «Рассвет» при СВПЧ-15 от ДД.ММ.ГГГГ № и описания местоположения границ садового участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1 закреплен земельный участок №, площадью 900 кв.м, расположенный в СНТ «Рассвет». Участок огорожен забором, границы, и площадь участка подлежат уточнению по результатам землеустроительных работ. Участок используется по назначению, задолженности по оплате членских взносов не имеется (л.д. 15, 30).

Истец обращался о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно садового земельного участка, которое оставлено Управлением без удовлетворения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №-мфц), поскольку план-схема территории СНТ «Рассвет» не согласована с органом местного самоуправления.

Между тем, суд считает, что отсутствие у садоводческого некоммерческого товарищества данного документа, не может ограничивать права членов товарищества, в том числе на оформление права собственности на занимаемые ими земельные участки.

Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

Согласно представленным сведениям из Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Рассвет», при СВПЧ-15, участок №, кадастрового квартала 63:17:0406002, площадью 900 кв.м, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

Обстоятельством, также имеющим юридическое значение, является фактическое местоположение испрашиваемого земельного участка по отношению к границам отведенного СНТ «Рассвет» земельного массива.

Местоположение спорного земельного участка в пределах территории товарищества может быть установлено в рамках геодезических и кадастровых работ.

В соответствии с правилом п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (чч. 8, 9, 10).

Истцом в материалы дела представлен межевой план с заключением кадастрового инженера, из которых усматривается, что испрашиваемый земельный участок сформирован, имеет площадь 900 кв.м, границы его определены, с соседними правообладателями согласованы, споров по границам нет, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, актом установления и согласования границ земельного участка.

Согласно письму ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Рассвет», при СВПЧ-15, участок №, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Таким образом, суд полагает установленными обстоятельства того, что истец является членом СНТ «Рассвет», пользуется испрашиваемым земельным участком на законных основаниях по его целевому назначению. Земельный участок предоставлен истцу под садоводство в 1993 году, то есть до введения в действие ЗК РФ и Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», для организации коллективного сада, запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, установленного федеральным законом, и сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок не имеется. Испрашиваемый земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.

Истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность и по независящим от него причинам не может его реализовать.

В этой связи, суд считает, что истец, как член СНТ, вправе приобрести в собственность бесплатно садовый земельный участок, не ограниченный в обороте и не изъятый из него.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Рассвет», при СВПЧ-15, участок №, кадастрового квартала 63:17:0406002, в соответствии со следующими координатами согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ:

№ углов

поворота границ

Координаты

Дирекционный угол

Длина линии, м

X, м

Y, м

1
380273.91

1363441.26

127°10.8"

215°50.0"

216°42.1"

309°54.4"

219°31.9"

311°28.8"

36°58.4"

37.63

13.72

4.75

16.65

11.50

20.85

27.60

2
380251.17

1363471.24

3
380240.05

1363463.21

4
380236.24

1363460.37

5
380246.92

1363447.60

6
380238.05

1363440.28

7
380251.86

1363424.66

1
380273.91

1363441.26

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений о вышеуказанном земельном участке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин