Решение № 2А-1312/2017 2А-1312/2017~М-789/2017 М-789/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-1312/2017

Дело № 2а-1312/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Кузнецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

29 марта 2017 года

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу г. Омска к М. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому административному округу г. Омска обратилась в суд с административными исковыми требованиями к М. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени по транспортному налогу. Мотивируя обращение, административный истец указал, что М. является владельцем транспортных средств. Являясь плательщиком транспортного налога, она не исполнила обязанность по уплате налога. Должнику направлено налоговое уведомление, однако ответчик обязанности по уплате налогов не исполнила. Налоговым органом в адрес ответчика направлены налоговые требования №379017 от 28.11.2014 года и №439790 от 11.11.2015 года об уплате транспортного налога, которые оставлены без исполнения. В выдаче судебного приказа мировым судьей было отказано. Просит восстановить пропущенный срок для обращения с настоящими требованиями, взыскать с М. задолженность по транспортному налогу в размере 3 492 рублей, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога 190, 14 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по ОАО г. Омска участия в судебном заседании не принимала, дело просила рассматривать в ее отсутствие (л.д.3).

Административный ответчик М., будучи извещенной о дате и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимала, о причинах неявки суд не уведомила.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в спорный период М. принадлежали следующие транспортные средства: <данные изъяты>

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно материалам дела, налоговым органом М. направлялось налоговое уведомление на уплату транспортного налога N 868209 об уплате транспортного налога за 2013 год в размере 1 851 рублей (л.д.6), налоговое уведомление №835048 от 07.04.2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 1 641 рублей (л.д.7). Сведения об уплате транспортного налогу за 2013 и 2014 год в налоговый орган не поступили.

Налоговые органы, как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Доказательств добровольного исполнения налоговых уведомлений №868209, №835048 материалы дела не содержат.

03.12.2014 года в адрес ответчика направлено требование №379017 от 28.11.2014 года об уплате в срок до 17.02.2015 года недоимки по транспортному налогу и пени (л.д.9, 10).

28.12.2015 года в адрес ответчика М. направлено налоговое требование №439790 от 11.11.2015 года об уплате транспортного налога и пени в срок до 03.02.2016 года (л.д.11,13).

Ответчик обязательные требования налогового органа и обязанность по уплате налогов не исполнил. В связи с чем, у административного истца возникло право на начисление административному истцу пени за несвоевременную уплату налога.

Проверив представленный расчет пени суд находит его верным. Ответчик суммы задолженности по налогам и пени не оспаривает.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, исходя из ст. 48, 69, 70 НК РФ предельный срок принудительного взыскания налога, пени, штрафа представляет собой совокупность сроков уплаты налога, на направление требования (10 дней), на исполнение требования в добровольном порядке (10 дней), на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки (6 месяцев).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что административным истцом нарушен срок для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно ст.4 ФЗ «О введении в действие КАС РФ» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По правилам ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч.ч.2,3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела усматривается, что размер задолженности налогоплательщика М. по транспортному налогу по состоянию на 11.11.2015 года не превысила 3000 рублей. Срок исполнения М. требования №439790 от 11.11.2015 года истек 03.02.2016 года. Таким образом, срок обращения с настоящими требованиями ограничен для истца датой 02.08.2016 года. Настоящее исковое заявление поступило в суд 01.03.2017 года, то есть по истечении процессуального срока для обращения.

Вместе с тем, в материалы дела представлено определение мирового судьи судебного участка № 86 в Куйбышевском судебном районе города Омска от 22.08.2016 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (л.д.14). Таким образом, судом установлено, что истец обратился за защитой нарушенного права после истечения установленного срока, однако срок пропущен незначительно, ответчиком о применении последствии пропуска срока для обращения не заявлено, и данное обстоятельство не может служить к освобождению ответчика от обязанности уплачивать законно установленные налоги. Суд полагает ходатайство истца подлежащим удовлетворению, и расценивает приведенные административным истцом обстоятельства уважительными для восстановления пропущенного процессуального срока.

При таком положении суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. С М. подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу в размере 3 492 рублей, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за период с 19.11.2014 года по 31.10.2015 года в размере 190,14 рублей, а всего 3 682,14 рублей.

В силу ст. 111 КАС РФ с ответчика М. в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с М. (ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>) в пользу ИФНС ОАО г. Омска задолженность по транспортному налогу в размере 3492 рублей, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога 190,14 рублей, а всего 3682,14 рублей, а так же в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья М. Л. Жидкова

В окончательной форме решение изготовлено 03 апреля 2017 года.