Решение № 2А-4094/2019 2А-4094/2019~М-3493/2019 М-3493/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-4094/2019

Решение изготовлено в окончательной форме 12.09.2019г.

№ 2а-4094/19

50RS0035-01-2019-005212-30

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сычевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, обязании повторно рассмотреть вопрос о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания; обязании повторно рассмотреть вопрос о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания как члена семьи военнослужащего ФИО3

Свои требования мотивировала тем, что ее супруг ФИО3 является военнослужащим. Решением Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 и дети ФИО5 и ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по избранному месту жительства - г. Москва. Решением заместителя руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. ей (истцу) отказали в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях как члену семьи военнослужащего. Основанием для снятия с учета является тот факт, что отцом ФИО1 - ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. приобретено за счет средств государственного жилищного сертификата от Министерства обороны РФ в долевую собственность жилое помещение общей площадью 68,8 кв.м. на состав семьи 4 человека, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ. она (ФИО1) подарила матери ФИО8 принадлежащую ей на праве собственности 1/4 долю квартиры по вышеуказанному адресу. С момента отчуждения недвижимого имущества прошло более пяти лет. Полагает, что оспариваемое решение является незаконным, поскольку после заключения брака с ФИО3 она (ФИО1) сменила место жительства и переехала к своему супругу ФИО3 Соответственно, имеет право один раз получить жилое помещение как супруга военнослужащего.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель административного истца ФИО9, действующая по доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ ФИО10, действующий по доверенности, в судебном заседании требования не признал в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, его супруги - ФИО1 в составе его семьи (л.д. 9-10).

Из оспариваемого решения следует, что ФИО1, получив в составе семьи военнослужащего, отца - ФИО7, социальную выплату, удостоверяемую государственным жилищным сертификатом, реализовала свое право на жилье, предусмотренное Законом. При этом брак ФИО1 и ФИО3 заключен ДД.ММ.ГГГГ (до даты реализации государственного жилищного сертификата).

Данные обстоятельства подтверждены сторонами в судебном заседании.

ФИО1 полагает, что оспариваемое решение является незаконным, поскольку после заключения брака с ФИО3 она (ФИО1) сменила место жительства и переехала к своему супругу ФИО3 Соответственно, имеет право один раз получить жилое помещение как супруга военнослужащего.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Пунктом 11 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006г. № 153, определено, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, предоставляется один раз. Реализовав свое право на получение государственного жилищного сертификата по одним основаниям, гражданин не может воспользоваться аналогичным правом по другим основаниям.

В своих определениях Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что требования абзаца 14 статьи 15 Закона об однократном обеспечении жильем и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, в том числе, на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления государственного и муниципального жилья.

ФИО1, получив в составе семьи военнослужащего, отца ФИО7, социальную выплату, удостоверяемую государственным жилищным сертификатом, реализовала свое право на жилье, предусмотренное законом. При этом брак ФИО1 и ФИО3 заключен ДД.ММ.ГГГГ (до даты регистрации государственного жилищного сертификата).

При таких обстоятельствах, суд находит требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, обязании повторно рассмотреть вопрос о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Новикова А.А.